Постановление № 5-15/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 5-15/2025

УИД 46RS0013-01-2025-000527-24

Дело № 5-15/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск 04 августа 2025 года

Судья Льговского районного суд Курской области Адамова И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости без лицензии,

Правонарушение ею совершено при следующих обстоятельствах.

18 ноября 2024 года в 15 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона) без лицензии, крепостью 44% об. объемом 0,5 литра за 200 рублей, чем нарушила требования ст.ст. 18, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о явке к указанной дате в суд была извещена надлежащим образом судебным извещением, врученным ей лично. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Должностное лицо органа, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, УУП ОУУП МО МВД России «Льговский» ФИО3, извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Рассмотрев, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).

Согласно части 2 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.

В соответствии с абз.9 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебном заседании установлено, что 18 ноября 2024 года в 15 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона) без лицензии, крепостью 44% об. ФИО6, объемом 0,5 литра за 200 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

-протоколом 46 АА № 615051 об административном правонарушении от 06 июня 2025 года зафиксировавшим обстоятельства совершения административного правонарушении;

-рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Льговский» ФИО4 от 18 ноября 2024 года, согласно которому в с.Вышние Деревеньки Льговского района Курской области выявлен факт продажи алкогольной продукции;

-объяснением ФИО6 от 18 ноября 2024 года, об обстоятельствах приобретения им 18 ноября 2024 года у женщины ФИО2 бутылку объемом 0,5 л с алкогольной продукцией (самогоном) за 200 рублей;

-объяснением ФИО1 от 18 ноября 2024 года, согласно которого она 18 ноября 2024 года продала ФИО6 бутылку объемом 0,5 л с алкогольной продукцией (самогон);

-протоколом осмотра места происшествия от 18 ноября 2024 года, согласно которому ФИО6 выдал пластиковую бутылку объемом 0,5 литра;

- заключением эксперта № 04 от 06 мая 2025 года, согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость является алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукцией;

- заключением эксперта № 4-1110/з от 02 декабря 2024 года, согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки– «самогон», крепость составила 44% об.

Согласно письменному объяснению ФИО1, она официально не трудоустроена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в трудовых отношениях с какой-либо организацией, осуществляющей реализацию алкогольной продукции, не состоит.

Протокол об административном правонарушении от 06 июня 2025 года составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены правильно.

Экспертизы производились в установленном законом порядке профессиональными экспертами, имеющими соответствующую квалификацию и стаж работы. Заключения содержат мотивированные научно-обоснованные выводы, не имеющие каких-либо противоречий, основаны на фактических материалах дела, дополняют друг друга. К тому же заключения подтверждается другими доказательствами по делу. Поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключений экспертов, квалификации, объективности экспертиз.

Собранные по делу доказательства, в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оцениваю, как допустимые, достоверные и достаточные.

Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Оценив приведенные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и необходимости назначения ей административного наказания.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, являясь физическим лицом. При этом она не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем). Ее действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доказательства, опровергающие вину ФИО1, отсутствуют.

Оснований считать, что в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания не выявлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, которая не работает, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не привлекалась, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальной размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Судом не установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, которые бы служили основанием для назначения административного штрафа в размере менее минимального, установленного санкцией указанной статьи.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно протоколу осмотра места происшествия, у ФИО6 изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 л, этикетка «Сенежская», содержащая жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта.

Из заключения эксперта № 4-1110/з от 02 декабря 2024 года следует, что при проведении экспертизы жидкость из бутылки израсходована в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах изъятая пластиковая бутылка подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Курской области (МО МВД России по «Льговский»), КПП 461301001, Код ОКТМО 38710000, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000014400, БИК 013807906, Код БК 18811601331019000140, УИН 18880346250466150516.

Пластиковую бутылку объемом 0,5 л – уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Б. Адамова