Постановление № 5-61/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-61/2024

Дело №5-61/2024

УИД 33RS0006-01-2024-000979-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2024 г. г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Глазкова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО1, <данные изъяты>

установил:

из протокола от ДД.ММ.ГГГГ АП № об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО4 ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО4 ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, в суде свою вину признал и, согласившись с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. На территории Российской Федерации движимого и недвижимого имущества в собственности у него нет, также как и нет родственников, которые являются гражданами Российской Федерации. Все его близкие родственники проживают в Узбекистане. На территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ с целью работы и проживания в <адрес>, где оформил временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ, точного адреса не помнит. Также для осуществления какой-либо деятельности оформлял патент на работу, оплачивал его 2 месяца (июнь и июль), потом его потерял, но в дальнейшем регистрация закончилась. По окончании регистрации на миграционный учет больше не вставал, так как не имел возможности, но также проживал в Москве. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Вязники, где и встретился с ФИО5, который предложил ему работу в должности подсобного рабочего по адресу: <адрес>, где происходит внутренняя отделка помещения для магазина. В данном помещении он и работал, и жил. Он понимал, что для осуществления работ на территории <адрес> он должен был оформить как регистрацию, так и патент, но этого не сделал. Знает, что на территории Российской Федерации находится незаконно с ДД.ММ.ГГГГ Знает, что при неоплате патента срок его действия заканчивается. После его окончания территорию РФ не покин<адрес>, что допустил нарушение миграционного законодательства.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Аналогичная норма закреплена в части 2 статьи 1.1 КоАП РФ.

Согласно положениям статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные нормы миграционного законодательства Российской Федерации ФИО3 Э.Ш. ФИО1, являющимся иностранным гражданином, нарушены, на территории Российской Федерации он находится в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствует об игнорировании ФИО3 ФИО1 установленного в Российской Федерации правопорядка.

Так, согласно сведениям, отраженным в СПО «Мигрант-1», ФИО4 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил миграционную карту сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регистрацию по адресу: <адрес>, стр. 4, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу, который оплачивал в пределах срока временного пребывания в РФ.

Учитывая изложенное, ФИО4 ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение указанных выше норм миграционного законодательства Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и должен был покинуть территорию РФ, чего не сделал.

Данные действия ФИО3 ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с Российской Федерации по окончании срока временного пребывания.

Факт совершения ФИО3 ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении, приобщенных к нему документов, подтверждается также объяснениями последнего как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в суде при рассмотрении дела.

Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учетом требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Наказание за совершенное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Определяя ФИО4 ФИО1 наказание, суд в совокупности учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного им правонарушения, личность правонарушителя.

Из материалов дела следует, что ФИО4 ФИО1 длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации, то есть пренебрежительно относится к исполнению законодательства Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о необходимости применения к ФИО4 ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 5 статьи 32.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления поместить гражданина <адрес> ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес>, расположенный по адресу: г. ФИО2, <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счет получателя платежа:

УФК по <адрес> (УМВД ФИО2 по <адрес>),

л/с <***>,

ИНН <***>,

КПП 332901001,

БИК 011708377,

ОКТМО 17701000,

счет получателя платежа 03№ в отделении ФИО2/УФК по <адрес> г. ФИО2,

кор./сч. 40№,

КБК 188 1 16 011 810 19000140,

УИН 18№.

Взыскатель УМВД по <адрес>, расположен по адресу: г. ФИО2, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А.Глазкова