Постановление № 5-658/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-658/2019

№ 5-658/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть оглашена «19» июня 2019 года г. Щёлково, Московская область

Мотивированной постановление изготовлено «19» июня 2019 года

Судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П. в открытом судебном заседании, с участием защитника по доверенности ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -

Администрация городского округа Звёздный городок Московской области (юридический адрес: <адрес>, ИНН/КПП №/№, ОГРН №), привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступило дело об административной правонарушении в отношении Администрации городского округа Звёздный городок МО, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, где санкция правонарушения, предусматривает административное приостановление деятельности, судья приступает к рассмотрению дела, согласно подведомственности предусмотренной ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Суд установил: Администрация городского округа Звёздный городок Московской области повторно допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах:

«ДД.ММ.ГГГГ года в 08:00 часов Администрация городского округа Звёздный городок Московской области, расположенная по адресу: <адрес> нарушение ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» повторно не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законные предписания отдела федерального государственного пожарного надзора ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России» об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1 -по общим требованиям не выполнены п. 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – не проведены эксплуатационные испытания ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний (пункт 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

2 -п.5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № пожарный кран внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

3 -п.7 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода ручными пожарными стволами, не производится перекатка пожарных рукавов (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

4-п.11 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода ручными пожарными стволами, не производится перекатка пожарных рукавов (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

5 -п.13 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода ручными пожарными стволами, не производится перекатка пожарных рукавов (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

-п.15 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не организовано проведение эксплуатационных испытаний металлических пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний (пункт 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

7 -п.16 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме №№ не организовано проведение эксплуатационных испытаний металлических пожарных лестниц с составлением соответствующего акта испытаний (пункт 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

8 -п.17 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не производится перекатка пожарных рукавов (пункт 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

9 -п.18 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № конструкция соединительных головок пожарных кранов не позволяет подсоединять к ним пожарные рукава, используемые в подразделениях пожарной охраны ( ст. 106 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ);

-п. 21 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода ручными пожарными стволами, не производится перекатка пожарных рукавов (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

-п.25 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

-п.27 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

-п.30 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ – в доме № № клапана дымоудаления забиты (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Защитник по доверенности ФИО2, в судебном заседании показал, что за невыполнение предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности ответственным является должностное лицо, в обязанности которого входит контроль и мониторинг пожарной безопасности на уровне заместителя главы администрации. Руководство г.о. Звездного городка Московской области провело соответствующие мероприятия по дальнейшему не допущению сложившейся ситуации.

Судом исследованы письменные материалы дела:

-протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации городского округа Звёздный городок МО по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, -распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, - акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, - предписание №, - выписка из ЕГРЮЛ, - постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ в отношении Администрации городского округа Звёздный городок МО.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав защитника по доверенности, суд приходит к выводу, что правильной квалификацией действий юридического лица Администрации городского округа Звёздный городок МО следует считать ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ, поскольку судом установлено, что Администрации городского округа Звёздный городок МО повторно допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Виновность юридического лица Администрации городского округа Звёздный городок МО в совершении правонарушения по ст.19.5 ч. 14 КоАП РФ подтверждается: распоряжением о проведении проверки в отношении Администрации городского округа Звёздный городок МО, актом проверки, предписанием уполномоченного должностного лица со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении.

Судом рассмотрены правовые доводы защитника о привлечении к ответственности должностного лица, сведения о финансовом положении юридического лица. Указанные доводы не влекут сомнений в законности предписания №, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд находит установленной виновность юридического лица Администрации городского округа Звёздный городок МО в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ. Действия Администрации городского округа Звёздный городок МО суд квалифицирует по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих административную ответственность, также обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу Администрации городского округа Звёздный городок МО, с учетом характера и общественной опасности совершенного правонарушения наказания в виде административного штрафа, оснований для назначения административного приостановления деятельности, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 14, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Администрация городского округа Звёздный городок Московской области (юридический адрес: <адрес>, ИНН/КПП №/№, ОГРН №)

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 150.000 (сто пятьдесят тысяч) рублей

Платежные реквизиты: получатель платежа: УФК по г. Москве (ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России), №, штраф назначенный Щелковским городским судом.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.П. Александров