Постановление № 5-658/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 5-658/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2019 года г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Кочергин В.В.,

с участием представителя СНТ «Искона» ФИО3,

при секретере ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении СНТ «Искона»,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, СНТ «Искона», являясь юридическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ приняло на работу в качестве сторожа территории гражданина Р. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заработной платой <данные изъяты> рублей, по трудовому договору и не уведомило территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в течении трех рабочих дней с даты заключения договора, т.е. нарушила ст. 13 п.8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель СНТ «Искона» вину СНТ «Искона» в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердив изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, просила назначить минимальное наказание.

Согласно ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вину СНТ «Искона» и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: определение об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., рапорт, объяснения ФИО3, объяснения ФИО1 Х., копия приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ., справка о доходах ФИО1 Х., копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копия должностной инструкция сторожа СНТ «Искона», копия согласия на обработку персональных данных, копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., копия паспорта, копия вида на жительство иностранного гражданина, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей, протокол об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства, суд считает установленным, что в нарушение приведенных выше требований закона СНТ «Искона» нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Действия СНТ «Искона» правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Санкция ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Рассматривая вопрос о назначении наказания юридическому лицу, суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих вину обстоятельств, таких как признание вины, совершение впервые административного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального административного штрафа, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Указанное административное наказание обеспечит предупреждение совершения новых противоправных действий, а также будет соразмерным в качестве возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.18.15, ст.29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

СНТ «Искона» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в размере <данные изъяты> рублей, на счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Кочергин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья В.В.Кочергин