Постановление № 5-249/2024 от 26 июля 2024 г. по делу № 5-249/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2024 года <адрес> РБ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Республики Судан ФИО1 Али,

рассмотрев материалы дела об административным правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Судан ФИО1 Али, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Судан, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, не имеющего регистрации по месту проживания, осуществляющего трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

полицейским ПППСП Управления МВД России по городу Уфе Республики Башкортостан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Судан ФИО1 Али о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 00-05 часов при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Республики Судан ФИО1 Али, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих его законное нахождение на территории Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации. Так, гражданина Республики Судан ФИО1 Али с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право его на пребывание (проживание) Российской Федерации, в нарушении требований п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 Али изложенные выше обстоятельства подтвердил, суду пояснил, что он является гражданином Республики Судан, при этом в услугах переводчика не нуждается, так как в России он проживает уже более 13 лет. В 2022 году он окончил медицинский университет. По окончании он взял в аренду транспортное средство, на котором попал в дорожно-транспортное происшествие, в связи с чем ему пришлось отдать свой паспорт в залог того, что он возместит ущерб собственнику транспортного средства, но паспорт был утерян. В <адрес> проживает его родной брат, который так же окончил медицинский университет в России и вернулся домой в 2015 года, где работает врачом, а его родители проживают в Аль-Рияде. При этом в Российской Федерации у него нет родственников. На его Родене сейчас происходит военный конфликт.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ФИО1 Али, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранных граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданина Республики Судан ФИО1 Али в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении гражданина Республики Судан ФИО1 Али;

- рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении административного правонарушения;

- информацией из «Досье на физическое лицо»;

- справкой на физическое лицо;

- его национальным водительским удостоверением;

- его объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении и его устным объяснениями в суде, согласно которым он признает свою вину, в нарушении миграционного законодательства;

- отсутствием каких-либо документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации иностранного Республики Судан ФИО1 Али.

Таким образом, прихожу к выводу, что гражданин Республики Судан ФИО1 Али, не соблюдал установленные требования действующего национального миграционного законодательства.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданин Республики Судан ФИО1 Али нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом вовремя не уехал, допустил просрочку не выехал с территории Российской Федерации, судья усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание гражданином Республики Судан ФИО1 Али своей вины. При этом отягчающих обстоятельств вину не установлено.

Так, при назначении наказания, принимая во внимание наличие смягчающие ответственность обстоятельством, считаю необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В ходе производства по настоящему делу о наличии у иностранного гражданина Республики Судан ФИО1 Али на территории России устойчивых семейных связей не установлено и соответствующих доказательств им не представлено, вину в совершении правонарушения признал, более того, в судебном заседании установлено, что у последнего на территории Республики Судан проживают его родной брат, являющийся гражданином указанной выше республики, а также его родители проживают в Аль-Рияде.

Гражданин Республики Судан ФИО1 Али осуществляет свои права и несет обязанности самостоятельно, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, ему следовало действовать осмотрительно, то есть таким образом, чтобы не допустить нарушения сроков и порядка пребывания на территории Российской Федерации. В данном случае именно на нем лежала обязанность принять меры к недопущению нарушения, и ему следовало позаботиться о своевременности выезда из России, либо совершении юридически значимых действий, направленных на продление установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срока.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют и в судебном заседании не установлено.

Находясь на территории государства, иностранные граждане обязаны соблюдать законы государства, в котором они проживают. Выдворение иностранного гражданина, после нарушения им миграционного законодательства является мерой государственного реагирования к иностранному гражданину, которым допущено нарушение требований закона, в рассматриваемом случае положений административного законодательства.

Таким образом, в целях исключения совершения дальнейшего правонарушения, а так же установления осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в качестве водителя такси без официального го оформления своей трудовой деятельности, при таких обстоятельствах препятствия для назначения ему наказания в виде выдворения не имеется, в связи с чем наказание по вменяемому административному нарушению применяется с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Судан ФИО1 Али, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления гражданина Республики Судан ФИО1 Али, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по <адрес> на срок до 90 суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД по РБ ИНН <***>, КПП 027601001, номер счета получателя 03№, БИК 018073401, Код ОКТМО 80701000, КБК 18№.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

При неуплате суммы административного штрафа, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья А.Ф. Хусаинов