Решение № 12-646/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 12-646/2025

Дело №

УИД 86RS0№-68


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 октября 2025 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнёв А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Межрайонной ИФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, мотивируя тем, что ООО ЧОП «Каскад» с января 2024года прекратил осуществление хозяйственной деятельности, уведомление о смене юридического адреса в регистрирующий орган направлено не было. При проведении проверки достоверности сведений в ЕГРЮЛ контролирующим образом не была установлена дата расторжения договора аренды между ООО ЧОП «Каскад» и ООО «Запсибинвест». Административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение начинает исчисляться на следующий день по истечении срока, в который подлежат представлению сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в регистрирующий орган, либо в день представления недостоверных сведений т.е. истек в январе 2025 года. Протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ после истечения срока привлечения к административной ответственности. Постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Заслушав ФИО1, проверив материалы истребованного у административного органа дела об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В силу статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы (пункт 1). Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 2).

Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в пункте 1.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – регистрирующий орган) «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № P 34002 и части адреса места нахождения ООО ЧОП «КАСКАД» от ИФНС России по городу Сургуту <адрес> –Югры, согласно которому Общество не находится по адресу; <адрес>, офис 206/1 <адрес>, ХМАО-Югра. Арендатором помещения использованного обществом для государственной регистрации является ООО «ЗАПСИБИНВЕСТ».

Согласно письму ООО «ЗАПСИБИНВЕСТ» от ДД.ММ.ГГГГ без номера, договор субаренды с Обществом расторгнут в связи с неуплатой аренды, против использования адреса для государственной регистрации возражает, кроме того отсутствуют информационные вывески связанные с обществом на фасаде здания. Вышеуказанные обстоятельства опровергают возможность нахождения Общества по адресу его государственной регистрации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учётом положений п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, налоговый орган направил в адрес общества, единственного участника общества ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представления в регистрирующий орган в установленный срок достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица – ООО ЧОП «Каскад». Поскольку уведомление направлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, срок предоставления ответа на указанное уведомление – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35).

Между тем, в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, достоверные сведения об адресе места нахождения ООО ЧОП «Каскад», руководителем общества ФИО1 в регистрирующий орган предоставлены не были.

Изложенные обстоятельства послужили поводом для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения ( л.д.20-25), уведомлением о необходимости представления достоверных сведений от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д.32-35), заявлением заинтересованного лица ( л.д. 36-39), копией протокола осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 40) и другими материалами дела.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1, являющейся руководителем общества и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающая необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона.

Доводы жалобы заявителя подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм законодательства.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения выражается, в том числе в непредставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Свою обязанность, по предоставлению в налоговый орган сведений в течение тридцати дней с момента направления уведомления ФИО1 не выполнил.

Данное противоправное деяние, как верно отмечено заявителем, не является длящимся и срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение начинает исчисляться на следующий день по истечении срока, установленного Законом о регистрации, в который подлежат предоставлению сведения о юридическом лице в регистрирующий орган, либо в день предоставления недостоверных сведений, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

постановление начальника Межрайонной ИФНС № по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «08»_октября 2025 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнёв

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________