Решение № 2А-710/2020 2А-710/2020~М-546/2020 М-546/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-710/2020

К делу № 2а-710/2020 23RS0013-01-2020-000810-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 13 апреля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре –Уралевой И.А.

с участием помощника прокурора Гулькевичского района – Остроушко А.И.,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Административный истец ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, для осуществления процедуры депортации.

В обосновании иска указано, что ФИО2 <личные данные изъяты>, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. Приговором Адлерского районного суда гор. Сочи от 21.06.2011 осужден по ст. 118 ч.1, ст. 105 ч. 1, ст. 322 ч. 1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок девять лет, со штрафом в размере 80 000 (восемьдесят) тысяч рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.10.2016 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным. 24.06.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. Решение о депортации не исполнено. 15.11.2019 ФИО2 освобожден из ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б-ИЛ) серия ЖТ №. На основании решения ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 24.06.2019 подлежащий депортации ФИО2, 15.11.2019 в 19:00 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну на срок, не превышающий 48 часов. В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением Гулькевичского районного суда от 18.11.2019 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток (по 13.02.2020). Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Осуществить процедуру депортации не представляется возможным. Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности были предприняты. Направлены запросы 28.11.2019 №, 13.01.2020 №, 02.03.2020 № в Посольство Республики <данные изъяты> в РФ для определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>. Ответы не получены. 24.01.2020 №, направлен запрос в ГУВМ МВД России, с целью оказания содействия в документировании свидетельством на возвращение в <данные изъяты> ФИО2 Ответ не получен. Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено, ОМВД России по Гулькевичскому району вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району для решения вопроса о депортации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что на территории Краснодарского края у него проживает семья, жена и ребенок, все граждане России, у него гражданства <данные изъяты> нет.

Помощник прокурора Гулькевичского района Остроушко А.И. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению, просил решение обратить к немедленному исполнению

Выслушав стороны, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <личные данные изъяты>, правовой статус не определен, на территории Российской Федерации действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором Адлерского районного суда гор. Сочи от 21.06.2011 ФИО2 осужден по ст. 118 ч.1, ст. 105 ч. 1, ст. 322 ч. 1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок девять лет лишения свободы, со штрафом в размере 80 000 (восемьдесят) тысяч рублей, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.10.2016 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.

24.06.2019 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №. Решение о депортации не исполнено.

15.11.2019 ФИО2 освобожден из ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б-ИЛ) серия ЖТ №.

На основании решения ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю от 24.06.2019 подлежащий депортации ФИО2, 15.11.2019 в 19:00 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Гулькевичского районного суда от 18.11.2019 ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток (по 13.02.2020).

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется.

Осуществить процедуру депортации не представляется возможным.

Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности были предприняты.

Направлены запросы 28.11.2019 №, 13.01.2020 №, 02.03.2020 № в Посольство Республики <данные изъяты> в РФ для определения принадлежности ФИО2 к гражданству Республики <данные изъяты>. Ответы не получены.

24.01.2020 №, направлен запрос в ГУВМ МВД России, с целью оказания содействия в документировании свидетельством на возвращение в <данные изъяты> ФИО2 Ответ не получен.

Учитывая тот факт, что до настоящего времени в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому району не поступило никаких распоряжений об отмене ранее вынесенного в отношении ФИО2 распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, судимость не снята (не погашена), решение о депортации не исполнено, ОМВД России по Гулькевичскому району вынуждено обратиться в суд с заявлением о продлении срока содержания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по Гулькевичскому району для решения вопроса о депортации.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток, то есть до 14.05.2020 года.

Принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, не имеет постоянного места жительства на территории России, в отношении него принято решение о депортации, суд, в силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2 <личные данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 30 суток, то есть до 14.05.2020 года включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст. 298, ч.3 ст. 269 КАС РФ.

Судья

Гулькевичского районного суда О.С.Хайрутдинова