Решение № 2-812/2023 2-812/2023~М-668/2023 М-668/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2-812/2023

Дело № 2-812/2023

УИД 23RS0053-01-2023-000774-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк Краснодарского края 13 июня 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Юраш С.В.,

секретаря судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

в отсутствие представителя истца Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО2, действующего на основании доверенности №16 от 18.10.2022,

в отсутствие представителя ответчика и.о. главы Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района ФИО3,

в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район к Фастовецкому сельскому поселению Тихорецкого района о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

установил:

В суд с иском к Фастовецкому сельскому поселению Тихорецкого района о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета обратилось Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район и просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 43987,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «животноводство», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> При этом указать, что решение суда является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номером №.

Исковые требования мотивированы тем, что на территории Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района имеется земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 43987,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «животноводство», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> (далее - Участок). Участок был сформирован Фастовецким сельским поселением Тихорецкого района (далее - Ответчик) и предоставлен ФИО4 на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 30 июня 2016 года № 9 (далее - Договор). На основании соглашения от 13 декабря 2021 года, заключенного между Управлением и ФИО4 Договора был расторгнут. Согласно заключений начальника управления по архитектуре и градостроительной деятельности, главного архитектора муниципального образования Тихорецкий район от 4 апреля 2023 года № 265 Участок расположен в границах прибрежной защитной полосы, береговой полосы, в водоохраной зоне, а также на землях водного фонда балки ФИО5. Ограничения, связанные с расположением Участков в зонах с особыми условиями использования территорий, содержатся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, Участки были сформированы Ответчиком и расположены таким образом, что в настоящее время находятся в зонах с особыми условиями использования территорий. Таким образом, так как Участок имеет вид разрешенного использования «животноводство», он не может быть вовлечены в гражданский правовой оборот и должен быть снят с кадастрового учета. В целях снятия Участка с кадастрового учета истцом в Территориальный отдел № 16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю (далее - Отдел) было направлено письмо от 13 марта 2022 года № 2528 об исключении из ЕГРН сведений о границах Участков. Письмом от 28 марта 2022 года № 35-21-146 Отделом дан отказ, в котором указано, что процедура по исключению из ЕГРН сведений о границах Участков может быть осуществлена только на основании решения суда.

В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО2 не явился, о слушании дела надлежаще и своевременно извещен, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района ФИО3, в судебное заседание не явился, о слушании дела был надлежаще и своевременно извещен. Предоставил суду заявление о рассмотрении данного дела без участия представителя, исковые требования признал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела был надлежаще и своевременно извещен.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции с ДД.ММ.ГГГГ) администрация муниципального образования <адрес> наделена полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно Положению «Об управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район», утвержденному решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года № 59, протокол № 3, и Положению «О порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Тихорецкий район», утвержденному решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года № 61, протокол № 3, управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Управление, Истец) является отраслевым органом администрации муниципального образования Тихорецкий район, осуществляющим полномочия администрации муниципального образования Тихорецкий район по решению вопросов местного значения в сфере управления имуществом и объектами земельных отношений, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район, а также формированию и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тихорецкий район.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На территории Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района имеется земельный участок с кадастровым номером 23:32:0301000:1302, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 43987,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «животноводство», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н. Тихорецкий, Фастовецкий сельский округ секция 8, часть контура 8, секция 11 часть контура 1,4 (далее - Участок).

Участок был сформирован Фастовецким сельским поселением Тихорецкого района и предоставлен ФИО1 на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 30 июня 2016 года № 9 (далее - Договор).

На основании соглашения от 13 декабря 2021 года, заключенного между Управлением и ФИО1, Договор был расторгнут.

Согласно заключений начальника управления по архитектуре и градостроительной деятельности, главного архитектора муниципального образования Тихорецкий район от 4 апреля 2023 года № 265 Участок расположен в границах прибрежной защитной полосы, береговой полосы, в водоохраной зоне, а также на землях водного фонда балки ФИО5.

Ограничения, связанные с расположением Участков в зонах с особыми условиями использования территорий, содержатся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Таким образом, Участок был сформирован Фастовецким сельским поселением Тихорецкого района и расположен таким образом, что в настоящее время находится в зонах с особыми условиями использования территорий.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с частью 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах прибрежных защитных полос запрещаются: распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно подпункту 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если, испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что так как Участок имеет вид разрешенного использования «животноводство», он не может быть вовлечены в гражданский правовой оборот и должен быть снят с кадастрового учета.

В целях снятия Участка с кадастрового учета Истцом в Территориальный отдел № 16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю (далее - Отдел) было направлено письмо от 13 марта 2022 года № 2528 об исключении из ЕГРН сведений о границах Участков.

Письмом от 28 марта 2022 года № 35-21-146 Отделом дан отказ, в котором указано, что процедура по исключению из ЕГРН сведений о границах Участков может быть осуществлена только на основании решения суда.

Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Кроме того, представитель ответчика и.о. главы Фастовецкого сельского поселения Тихорецкого района ФИО3 признал исковые требования в полном объеме, подтвердив свое признание иска заявлением.

Согласно стати 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять данное признание исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Волеизъявление ответчиков на признание иска было добровольным, сделано после разъяснений последствий признания иска.

Учитывая в совокупности все доказательства, представленные истцом по делу и установленные в судебном заседании, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает, что исковые требования Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем с ответчика не подлежит взысканию государственная пошлина, от которой уплаты которой истец был освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 43987,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «животноводство», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю недвижимости основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номерами 23:32:0301000:1302.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края С.В. Юраш