Решение № 12-2-1/2020 12-2-22/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 12-2-1/2020

Дело № 12-2-1/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

с. Хвастовичи 28 января 2020 года

Судья Людиновского районного суда Калужской области Лобачев А.М.,

с участием:

Защитника Бочарова Я.В. предоставившего удостоверение № и ордер от ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Жиздрамолпром» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Людиновского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо ООО «Жиздрамолпром» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, судья

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Людиновского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Жиздрамолпром» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

В жалобе генеральный директор ООО «Жиздрамолпром» ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, дело производством прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, по тем основаниям, что постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жиздрамолпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Однако, указанное постановление Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области такой информации не содержало, платежные реквизиты в ООО «Жиздрамолпром» не поступали, в связи с чем общество не произвело уплату административного штрафа в установленный законом срок, так как в нарушение требований ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ реквизиты, необходимые для уплаты, в постановлении отсутствовали и обществу не направлялись, а в действующее законодательство РФ, в частности в КоАП РФ, не устанавливает для лица, привлеченного к административной ответственности, обязанность самостоятельно искать необходимые для уплаты административного штрафа реквизиты. ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты ООО «Жиздрамолпром» поступили платежные реквизиты, необходимые для уплаты административного штрафа и общество сразу же произвело уплату административного штрафа, о чем сообщило в Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области.

ООО «Жиздрамолпром» о месте, времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание направило защитника Бочарова Я.В..

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме, в обоснование приводит те же доводы, что и в жалобе.

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области о месте, времени рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, в адресованном в суд заявлении просит жалобу рассмотреть в отсутствие их представителя, в соответствии с п. 4 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба рассматривается в отсутствие представителя министерства природных ресурсов и экологии Калужской области

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав Бочарова Я.В., прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Жиздрамолпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка, рассрочка не предоставлялась.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В постановлении должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Жиздрамолпром» информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе не указана. (л.д№)

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ООО «Жиздрамолпром» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области установил, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К материалам дела приобщено платежное поручение № по операции Сбербанк, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № оплачено, после получения реквизитов для оплаты штрафа (л.д. №).

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В ходе производства по делу установлено, что на момент составления старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Калужской протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Жиздрамолпром» за административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № было оплачено.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «Жиздрамолпром» деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Жиздрамолпром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №25 Людиновского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Жиздрамолпром» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судья: