Постановление № 5-664/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-664/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 июля 2018 года

Судья Салехардского городского суда <адрес> Лян И.В.,

с участием представителя Департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Дружба», юридический адрес: ЯНАО, г. ФИО1, мкр. Восточный, <адрес>, корпус 5, <адрес>, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО (далее Департамент) в отношении ООО «Дружба» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу ООО «Дружба» ДД.ММ.ГГГГ в магазине "Сюрприз", расположенном по адресу: ЯНАО, г. ФИО1, Северная Коммунальная зона, <адрес> "А" осуществляло розничную продажу алкогольной продукции немаркированной федеральными специальными марками, что является нарушением Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

В судебное заседание представитель ООО «Дружба» не явился, общество извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Дружба».

Представитель Департамента настоял на привлечении общества к установленной законом ответственности.

Изучив материалы административного дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без, сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками» изготовителем федеральных специальных марок может быть только федеральное государственное унитарное предприятие «ГОЗНАК».

Виновность ООО «Дружба» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №К/2018 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он приобрел бутылку коньяка в магазине "Сюрприз", в котором осуществляет свою деятельность ООО «Дружба» не имеющей никакой маркировки;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по г. ФИО1 М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в дежурную часть отдела полиции поступило сообщение от ФИО3 о том, что в магазине "Сюрприз" реализуется алкогольная продукция с нарушением действующего законодательства (л.д. 8).

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в складском помещении магазина "Сюрприз", в котором осуществляет свою деятельность ООО «Дружба» обнаружена и изъята алкогольная продукция (л.д. 16-25);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на трех бутылках Ликера "Дисорт Монил" черная смородина емкостью 0,7 литра акцизные марки отсутствуют (л.д. 47-59).

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на восьми бутылках водки "Царская охота" объемом 0,5 литра, на одной бутылке "Родники Сибири" объемом 0,5 литра, на пяти бутылках коньяка "Лезгиночка" объемом 0,25 литра, на девяти бутылках коньяка "Дагестан" объемом 0,5 литра, на шести бутылках водки "Царская марка" объемом 1 литр федеральные специальные марки отсутствуют (л.д. 60-63).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит их допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для принятии решения по существу.

Учитывая изложенное, суд признает установленными фактические обстоятельства, которые отражены в протоколе об административном правонарушении.

Версия директора ООО "Дружба" ФИО4, выдвинутая при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которой алкогольная продукция в ночь с 06 на ДД.ММ.ГГГГ была реализована бывшим работником магазина "Сюрприз" самостоятельно без его ведома, не исключает виновность Общества в инкриминируемом административном правонарушении.

Так, обеспечение реальной возможности осуществлять деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции, в строгом соответствии с требованиями закона является обязанностью Общества, способность выполнения которой обеспечивалась наличием у него целого ряда возможностей по получению информации в отношении реализуемой алкогольной продукции.

Соответственно, у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм в сфере оборота алкогольной продукции, однако оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «Дружба» суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания суд учитывает требования, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, включая характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для отнесения данного административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Это обусловлено тем, что реализация алкогольной продукции ненадлежащего качества создает угрозу здоровью граждан - потенциальным потребителям спиртных напитков (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности к настоящему времени не истекли.

Нарушений закона на стадии возбуждения административного дела допущено не было.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, в целях исправления ООО «Дружба» и предупреждения совершения административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Дружба» наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Дружба» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (29 бутылок с алкогольной продукцией, переданные на ответственное хранение в департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по ЯНАО (Департамент финансов автономного округа, департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО л/с <***>), ИНН <***>, КПП 890101001, ОКАТО 71171000000, ОКТМО 71951000, БИК 047182000 в РКЦ <адрес>, р/с 40№ в РКЦ <адрес>, КБК 88№, УИН 0210369№.

Вещественные доказательства (29 бутылок с алкогольной продукцией, переданные на ответственное хранение в департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО и хранящиеся по адресу: ЯНАО, г. ФИО1, мкр-н Оптимистов, <адрес>, блок. 3, каб. 17) - передать судебным приставам для исполнения постановления в части конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/ И.В. Лян

Копия верна:

Судья И.В. Лян