Решение № 2-203/2017 2-203/2017~М-182/2017 М-182/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-203/2017

Дело № 2-203/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

7 июля 2017 г. с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Димитриевой М.В., с участием истцов ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Красноармейского района Чувашской Республики, администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики о включении земельного участка в наследственную массу ИВА..,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2, с учетом последующих уточнений, обратились в суд с иском к администрации Красноармейского района Чувашской Республики и просили включить в наследственную массу ИВА.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что они являются наследниками ИВА., принявшими его наследство. Указанный выше земельный участок общей площадью 0,15 га был предоставлен их наследодателю ИВА.. постановлением главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 4 от 20 апреля 1993 г. для ведения личного подсобного хозяйства. При жизни ИВА.. не зарегистрировал свое право собственности на этот земельный участок в органе, осуществляющем государственную регистрацию недвижимости. В виду отсутствия у них Государственного акта, подтверждающего право собственности ИВА. на этот земельный участок, в настоящее время во внесудебном порядке они не могут получить свидетельство о праве на наследство на него. Данный земельный участок, по их мнению, подлежит включению в наследственную массу ИВА.А., т.к. на день его смерти он на праве собственности принадлежал ему же (л.д.4,22).

Определением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 29 мая 2017 г. на основании ч.3 ст.40 ГПК РФ, с учетом характера спорного правоотношения, к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (л.д.12).

На судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков – администрации Красноармейского района Чувашской Республики и администрации Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу иска не предоставили (л.д.41,42).

Не явилась на судебное заседание и привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица нотариус Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики ФИО3 Направила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия (л.д.39).

Выслушав объяснения истцов ФИО1, ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.1112 и 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно свидетельству о смерти ИВА.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики (л.д. 6).

Как видно из копии свидетельства о праве на наследство по закону, а также сообщения нотариуса ФИО3, истцы ФИО1, ФИО2 являются наследниками ИВА.., принявшими его наследство по закону в равных долях (л.д. 29,38).

Из постановления Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 4 от 20 апреля 1993 г., архивной справки от 12.09.2016 №1274, выписки из похозяйственной книги и кадастрового паспорта земельного участка, а также выписки из ЕГРН, следует, что ИВА. постановлением главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 4 от 20 апреля 1993 г. в соответствии с законодательством о земельной реформе и приватизации земли, действовавшим в период принятия данного постановления, в собственность для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес> которому при постановке на кадастровый учет был присвоен кадастровый № (л.д. 7,9-10,21,43).

В соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.5,9 Закона Чувашской ССР «О земельной реформе» от 21 марта 1991 г. (в ред. от 15.02.1992 г.), ст.ст.7,11,18,23 и 30 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г., ст.51 Закона Чувашской ССР «О местном самоуправлении в Чувашской ССР» от 18 октября 1991 г. (в ред. от 15.02.1992 г.), действовавшими на момент предоставления ФИО4 в собственность указанного земельного участка, граждане РФ имели право получить бесплатно в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки в пределах, установленных соответствующими органами местного самоуправления.

Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 14 февраля 1992 г. была утверждена форма государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Указанный государственный акт, подтверждающий право граждан на землю, в соответствии с распоряжением Совета Министров Чувашской Республики № 523 –р от 4 сентября 1992 г. подлежал выдаче гражданам главами местных администраций, принявшими решения о предоставлении земельных участков.

В выдаче гражданам этого государственного акта, при наличии решения о предоставлении земельного участка, не могло быть отказано.

Из Указа Президента Чувашской Республики № 55 от 22 мая 1994 г. «О регулировании земельных отношений в Чувашской Республике» (п.1), действовавшего до 22 ноября 2002 г., и ныне действующей ч.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137 –ФЗ следует, что правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности граждан, проживающих на территории Красноармейского района Чувашской Республики, на земельный участок, предоставленный органом местного самоуправления до начала применения на этой территории с 21 декабря 1998 г. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. до создания Цивильского межрайонного филиала Регистрационной палаты Чувашской Республики – органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является выданный до указанного времени Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утв. постановлением Верховного Совета Чувашской Республики 14 февраля 1992 г., который должен был регистрироваться местными органами Государственного комитета Чувашской Республики по земельным ресурсам и землеустройству, либо выписка из ЕГРН, если после 21 декабря 1998 г. право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости.

Согласно объяснений истцов ФИО1, ФИО2, при жизни ИВА. государственный акт на право собственности на предоставленный ему в собственность земельный участок не был получен. В виду смерти он не успел зарегистрировать свое право собственности на указанный выше земельный участок и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Между тем, само по себе не получение ИВА. правоустанавливающего документа на предоставленный ему постановлением главы Убеевской сельской администрации № 4 от 20 апреля 1993 г. в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства не свидетельствует о том, что у него право собственности на этот земельный участок не возникло.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права возникают и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав.

Таким образом, право собственности ИВА. на указанный выше земельный участок возникло и он являлся его собственником на основании акта органа местного самоуправления - постановления главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4 о предоставлении ему данного земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, принятого в соответствии с действовавшим в тот период законодательством о земельной реформе и приватизации земли.

Законодательство о земле, а также гражданское законодательство, действовавшее на момент принятия названного постановления, не связывало момент возникновения права собственности граждан на земельные участки с получением на них документов, удостоверяющих право на них, а также регистрацией этих документов и государственной регистрацией права на них.

Лишь п. 3 Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», принятым позже постановления главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района ЧР № 4 от 20 апреля 1993 г. было установлено, что граждане приобретают право на землю с момента выдачи им документов, удостоверяющих право на землю. При этом, данное положение было предусмотрено только для случаев вновь предоставляемых земельных участков, а не для случаев переоформления ранее предоставленных в пользование земельных участков в собственность.

Как видно из объяснений ФИО1, копии свидетельства о заключении брака, выписки из ЕГРН, кадастрового паспорта земельного участка, а также выписки из похозяйственной книги, при жизни ИВА. предоставленный ему в собственность постановлением главы Убеевской сельской администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 апреля 1993 г. № 4 названный выше земельный участок не отчуждал. Доли ФИО1, как пережившей супруги, в праве собственности на него не имеется. На день смерти данный земельный участок на праве собственности принадлежал ИВА. же ( л.д.7,21,27,43).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии со ст.ст.1112 и 1181 ГК РФ исковые требования истцов ФИО1, ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Включить в наследственную массу ИВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий