Постановление № 5-364/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-364/2021

Дело № 5-364/2021

Санкт-Петербург 11 марта 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» (далее ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС»), расположенного по адресу: 125167, <...>, пом. II, ком. 36, РМ 4, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.12.2016, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

24 сентября 2020 года в 18 часов 29 минут ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», являясь таможенным представителем представительства компании «Шлюмберже Лоджелко Инк», согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> представило в электронной форме декларацию на товар ДТ № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель: «Oilfield International Equipment and Supplies PTE» (Нидерланды); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: представительство компании «Шлюмберже Лоджелко Инк», сведения, заявленные в гр. 54: ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС»; товар в контейнерах № №: «полипактид…» в количестве 24 грузовых мест, статистической стоимостью 302146, 83 долларов США, весом нетто 17029,74 кг. В соответствии со сведениями, указанными в инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара определена исходя из веса нетто товара в размере 7,72 доллара США за 1 фунт.

При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактический вес нетто товара, находящегося в контейнерах № превышает указанный в ДТ № на 156,48 кг.

Таким образом, ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В суд поступило ходатайство законного представителя ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» ФИО1, в котором он просит рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя и защитника, а также просит не назначать дополнительное административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, так как декларант - представительство компании «Шлюмберже Лоджелко Инк» заявил о необходимости использования изъятых предметов АП в производственном процессе.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – старший уполномоченный по ОВД Балтийской таможни ФИО2, действующая на основании доверенности № 37-10/43693 от 22 декабря 2020 года, полагавшая, что вина юридического лица подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд считает вину юридического лица ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 18 декабря 2020 года № 10216000-2042/2020, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии законного представителя ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 29 минут ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», являясь таможенным представителем представительства компании «Шлюмберже Лоджелко Инк», согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенной по адресу: <адрес> представило в электронной форме декларацию на товар ДТ № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ №: отправитель: «Oilfield International Equipment and Supplies PTE» (Нидерланды); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: представительство компании «Шлюмберже Лоджелко Инк», сведения, заявленные в гр. 54: ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС»; товар в контейнерах №: «полипактид…» в количестве 24 грузовых мест, статистической стоимостью 302146, 83 долларов США, весом нетто 17029,74 кг. В соответствии со сведениями, указанными в инвойсе № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара определена исходя из веса нетто товара в размере 7,72 доллара США за 1 фунт. При проведении таможенного контроля в результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что фактический вес нетто товара, находящегося в контейнерах № превышает указанный в ДТ № на 156,48 кг;

- декларацией на товары №, согласно которой отправитель товара: «Oilfield International Equipment and Supplies PTE» (Нидерланды); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: представительство компании «Шлюмберже Лоджелко Инк» сведения, заявленные в гр. 54: ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС»; товар в контейнерах № №: «полипактид…» в количестве 24 грузовых мест, статистической стоимостью 302146, 83 долларов США, весом нетто 17029,74 кг;

- актом таможенного досмотра (осмотра) АТД № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным при участии представителя ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» ФИО3 В ходе таможенного досмотра установлено, что фактический вес нетто товара, находящегося в контейнерах № превышает указанный в ДТ № на 156,48 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным при участии двух понятых, согласно которому из контейнера № изъяты: «полипактид…» 10 грузовых местом, общим весом нетто 155.48 кг;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «полипактид…», 10 грузовых мест, общим весом нетто 155.48 кг передан на ответственное хранение ООО «Валро», расположенное по адресу: <адрес>, д. 2 А, лит. Б,К;

- протоколом изъятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, составленном при участии двух понятых, согласно которому из контейнера № в качестве проб и образцов взят товар «полипактид…» весом нетто 1 кг;

- актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому товар «полипактид…», общим весом нетто 1 кг передан на ответственное хранение ООО «Валро», расположенное по адресу: <адрес>

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 8 ст. 111 ТК ЕЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0026597 от 11.11.2020, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 24.09.2020 на территории РФ, составила 264831 рубля 45 копеек.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признание вины, считает возможным назначить ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно, в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС», ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно: 132 415 (сто тридцать две тысячи четыреста пятнадцать) рублей 72 копейки без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар: ««полипактид…» весом нетто 156,48 кг., изъятый и отобранный согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 12 октября 2020 года и протоколу изъятия проб и образцов от 12 октября 2020 года, переданный на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема- передачи имущества на ответственное хранение от 12 октября 2020 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 27 ноября 2020 года вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты: Получатель:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России (Межрегиональное операционное УФК г. Москва), БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, оплата штрафа по постановлению № 10216000-2042/2020 для Балтийской таможни (поле 107 - код Балтийской таможни 1000010), УИН 15310102160002042201.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: г. Санкт- Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111 (тел. <***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Судья: О.Б. Сезева