Решение № 2-301/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-301/2019

Дело №2-301/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 29 апреля 2019 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.

при секретаре Ишбульдиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан о восстановлении в праве на распоряжение материнским капиталом,

установил:

ФИО1 обратилась в <адрес> Республики Башкортостан с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по Республике Башкортостан о восстановлении в праве на распоряжение материнским капиталом.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО ЖК «Дубрава» и ФИО1 был заключен договор цессии № по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец уплатила денежные средства по указанному договору в размере 453 026 руб. за счет средств материнского капитала в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», на основании сертификата серия № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан, платеж осуществлен путем перечисления финансовых средств ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> на расчетный счет ООО «ЖК «Дубрава». ФИО1 в нарушение сроков не была передана квартира по договору цессии № от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ. Определением <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, по которому договор цессии № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут и денежные средства в размере 453 026 руб. были возвращены ООО «Рассвет-недвижимость» на расчетный счет ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Истец просит восстановить ее в праве на распоряжение средствами материнского капитала, обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачислить на лицевой счет ФИО1 денежные средства, выданные по государственному сертификату на материнский капитал серия № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ.

Определением <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан на ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес>. Дело по подсудности передано в <адрес> Республики Башкортостан.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 - ФИО2 указанные исковые требования поддержала в полном объеме и дала пояснения аналогичные тексту искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и ответчика, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 1 - 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего и последующих детей, а также у мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего и последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 7 Закона № лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пп. 1 п. 1 ст. 10 Закона № указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу п. 4 ст. 10 Закона № жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с абз. 1 п. 2 Правил, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Как следует из приведенных выше нормативных положений, возникновение права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) сертификат и распоряжение указанной в нем денежной суммой по направлениям, указанным в Законе №, осуществляется однократно в отношении каждого из возникающих юридических фактов - рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.

При этом нормы Закона № не содержат положений, предусматривающих возможности повторного распоряжения средствами материнского (семейного) капитала по ранее реализованному государственному сертификату, при условии возврата денежной суммы, предоставленной пенсионным органом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО ЖК «Дубрава» и ФИО1 был заключен договор цессии № по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО ЖК «Дубрава» уступает, а ФИО1 принимает в полном объеме право требования передачи в собственность квартиры.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о внесенной сумме и остатке задолженности по договору цессии № от ДД.ММ.ГГГГ по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ФИО1 составляет 1 179 683,76 руб.

ДД.ММ.ГГГГ владелец государственного сертификата на материнский капитал ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. и направлении их в счет уплаты цены по договору участия в долевом строительстве.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение № об удовлетворении заявления ФИО1, и ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании решения Управления, государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан на счет ООО ЖК «Дубрава» перечислены денежные средства в размере 453 026 руб.

Определением <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, по которому стороны признали договор цессии № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым и денежные средства в размере 453 026 руб. уплачиваются ООО «Рассвет-недвижимость» УФК по Республике Башкортостан (государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан) по реквизитам получателя.

На судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ ФИО4 суду пояснила, что указанные денежные средства в размере 453 026 руб. перечислены на счет ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан.

Согласно разъяснениям Президиума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Оценивая установленные фактические обстоятельства, суд исходит из того, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат, его право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и восстановление данного права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала происходит только в случае возврата данных средств в размере возвращенных денежных средств, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер. Поскольку средства материнского (семейного) капитала использованы истцом в полном объеме дома и в последующем были возвращены по утвержденному определением <адрес> суда Республики Башкортостан мировому соглашению в ГУ УПФ РФ в <адрес>, то правовых оснований для отказа на повторное распоряжение средствами материнского (семейного) капитала у ответчика не имелось.

В связи с расторжением договора цессии № от ДД.ММ.ГГГГ и возвратом средств материнского капитала в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан, ФИО1 фактически не воспользовалась предоставленным законодательством ей правом на использование материнского капитала.

Рассматривая заявленные требования, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не приобретено и жилищные условия не улучшены и приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан о восстановлении в праве на распоряжение материнским капиталом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал номер серия № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан зачислить на лицевой счет ФИО1 денежные средства, выданные по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан

Председательствующий

судья п/п Л.Р. Калимуллина