Решение № 2-12/2017 2-12/2017(2-1315/2016;)~М-1324/2016 2-1315/2016 М-1324/2016 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-12/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017г. г.Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., с участием прокурора Денисовой Н.В., при секретаре Камневой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО «Северо-Байкальский район» к Мисюркееву ак, ФИО1 ка о признании утратившим право пользования, признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок,

Установил:

Администрация МО «Северо-Байкальский район» обратилась в суд с вышеуказанным иском, согласно уточненных требований просит о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> признании недействительным (ничтожным) заключенный между администрацией МО «Северо-Байкальский район» и ФИО2 договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.; признании недействительным (ничтожным) заключенный между администрацией МО «Северо-Байкальский район» и ФИО3 договор № о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ.; признании договора дарения между М-выми жилого помещения и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. применении последствий недействительности сделок прекратив право собственности ответчиков на жилое помещение по адресу <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. решением Совета депутатов МО «Северо-байкальский район» №, дом, расположенный по адресу <адрес> включен в реестр муниципальной собственности МО «Северо-Байкальский район». ДД.ММ.ГГГГ. администрацию района проступило заявление ФИО3 об оформлении договора социального найма на вышеуказанный дом.К заявлению были приложены договор имущественного найма, копия паспорта, справка о составе семьи, справка о занимаемой площади жилого помещения, справка об отсутствии задолженности. ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией района и ФИО2 заключен договор социального найма №, согласно которого в бессрочное владение и пользование ФИО2 было передано изолированное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат. Общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией Мо «Северо-Байкальский район» и ФИО2 заключен договор о передаче в собственность ФИО2 жилого помещения по вышеуказанному адресу, на основании чего ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что между ФИО2 и ФИО4 заключен договор дарения жилого помещения и земельного участка по адресу <адрес> указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ., правоообладателем жилого помещения является ФИО4 В ходе проведения проверки деятельности администрации МО «Северо-Байкальский район» Северобайкальской межрайонной прокуратурой установлены нарушения жилищного законодательства, а именно: договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. заключен между администрацией МО «Северо-Байкальский район» и ФИО2 в нарушение положений ст. 49, п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ. ФИО3, не был признан в установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. Таким образом, договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. заключен между Администрацией МО «Северо-Байкальский район» и ФИО5 в отсутствие законных оснований. Ссылаясь на п. 1 ст. 166, 168 ГК РФ, ст. 12 ГПК РФ, ст. 167 ГК РФ указывает, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 поддержала иск, пояснила, что ответчику ФИО2 было представлено жилое помещение по <адрес> без законных на то оснований, жилое помещение обремененное правами третьих лиц, в частности ФИО7, фактически проживавшей по спорному адресу. И все последующие сделки по передаче в порядке приватизации жилого помещения, по договору дарения, просила иск удовлетворить. От признания права собственности МО отказалась. По заявленному ходатайству о применении срока исковой давности возражала, указывая, что о допущенных нарушениях администрация района узнала с момента проведения проверки прокуратурой, кроме того полагала, что сделки ничтожны, должны быть применимы общие сроки.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что семья М-вых с ДД.ММ.ГГГГ. занимала спорное жилое помещение момента предоставления его по месту работы <данные изъяты>, когда в ДД.ММ.ГГГГ. МК прекратила свою деятельность, указанное жилое помещение осталось за ними на основании договора имущественного найма, которое и предоставлялось в основание права пользования ФИО1, при оформлении оспариваемого договора социального найма. ФИО7 при переезде семьи в приобретенное супругой ФИО1 жилое помещение, была заселена ими в жилое помещение, для его сохранения, естественно никаких договоров о найме с нею не заключалось, человек просто жил и пользовался жилым помещением. Вариант, через приватизацию спорного жилого помещения, ФИО1 было предложено районом, у него имелась возможность признания права собственности в судебном порядке по приобретательной давности. Просила применить пропуск срока исковой давности, поскольку сделки оспоримы, отказать в иске.

Ответчик ФИО4 поддержал доводы представителя, просил в иске отказать. Также просил применить сроки исковой давности.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетелей, принимая во внимание заключение прокурора Денисовой Н.В. полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По ходатайству помощника прокурора были опрошены свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, подтвердившие, что ФИО7 проживала в жилом помещении по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по день смерти.

Также была опрошена по ходатайству представителя ответчиков ФИО8 ФИО12 пояснившая, что во дворе их дома по <адрес> ими был построен флигелек, в котором с ДД.ММ.ГГГГ. проживал ее брат, который впоследствии ФИО13 продала в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14, и позже домик сгорел.

Согласно договора имущественного найма (аренды) временного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение по <адрес> предоставлено <данные изъяты> ФИО2, в котором семья ФИО1 проживала до ДД.ММ.ГГГГ., после переехала в жилое помещение по адресу <адрес> с регистрации по спорному адресу ФИО3 был снят в ДД.ММ.ГГГГ.

Со слов стороны ответчиков жилое помещение по <адрес> было передано для проживания ФИО13 (ФИО15) без всякой оплаты, для его сохранения; из показаний свидетеля ФИО9 ее мать ФИО7 приобрела указанное жилое помещение у М-вых за строительный материал из их дома по ФИО16, который стоял напротив дома М-вых.

Учитывая, что ответчик ФИО3 выехал из жилого помещения по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., с указанного времени не проживал в жилом помещении, бремя содержания жилого помещения не исполнял, при выезде из жилого помещения в другое, добровольно снялся с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Далее, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма№ от ДД.ММ.ГГГГ., при этом, ответчик в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в МО « Северо-Байкальский район» не состоял, на учете, нуждающихся в жилом помещении также не состоял.

ДД.ММ.ГГГГ. по договору № на передачу квартир в собственность граждан на основании закона РФ (О приватизации жилищного фонда в РФ) жилое помещение, по адресу <адрес> передано муниципальным образование «Северо-Байкальский район» в собственность ФИО2, право собственности ФИО2 на указанный жилой дом зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Бурятия.

Согласно ч.1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» требования о признании недействительности решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма м заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона(ч.1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 Гражданского кодекса РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону и иным правовым актам, с также п.1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение сделки.

В силу пункта 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных гражданских прав может быть осуществлена путем признания сделки, совершенной с нарушением норм права, недействительной.

Учитывая, что ответчик ФИО3 на учете администрации района, поселения Новый Уоян как нуждающийся в жилом помещении на момент заключения договора социального найма в ДД.ММ.ГГГГ. не состоял, а основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, которое не принималось (предоставлялось на основании заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.), суд приходит к выводу, что законных оснований для предоставления ФИО2 спорного жилого помещения по договору социального найма у администрации МО « Северо-Байкальский район» не имелось.

Стороной ответчика заявлено о применении пропуска срока исковой давности в отношении оспариваемых сделок заключения договора социального найма, приватизации, договора дарения, которое суд находит необоснованным, поскольку оснований для применения заявленного срока давности не имеется.

В силу установленных нарушений требований жилищного законодательства, принимая во внимание недобросовестность сторон, в связи чем суд находит исковые требования о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, оспариваемого договора приватизации заключенных между администрацией МО « Северо-Байкальский район» и ответчиком ФИО2, далее договора дарения между ФИО2 и ФИО4 в отношении жилого помещения по <адрес>, прекращения права собственности ответчиков обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку имели место нарушения порядка и условий предоставления жилого помещения по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,суд

Решил:

Признать Мисюркеева ак утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № заключенный ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией МО «Северо-Байкальский район» и Мисюркеевым ак.

Признать недействительным договор № по передаче жилого помещения по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., между администрацией МО «Северо-Байкальский район» и Мисюркеевым ак

Признать недействительным договор дарения жилого помещения и земельного участка по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Мисюркеевым ак и Мисюркеевым ка.

Применить последствия недействительности сделок, прекратить право собственности Мисюркеева ак, ФИО1 ка на жилое помещение по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24.05.2017г.

Судья Н.Г. Рабдаева