Решение № 2-989/2024 2-989/2024~М-906/2024 М-906/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-989/2024

Дело №2-989/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года с. Баган

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Боровко А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Савва Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области к ФИО2 о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проверки установлено, что в собственности ФИО2 имеется разрушенный дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Дом имеет разрушения, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в дом не ограничен. Дом не имеет закрытых дверных и оконных проемов, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Нахождение несовершеннолетних и посторонних лиц на подобных объектах может создать угрозу для их жизни и здоровья. Разрешение конструкций здания дома могут привести к увечью и гибели детей, находящихся на заброшенных строениях. Ненадлежащая охрана объекта, создает предпосылки для возникновения чрезвычайных происшествий и негативных последствий для посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеющих возможность свободного доступа на объект, также может повлечь повреждение (уничтожение) указанного объекта. Собственник строений обязан при их неиспользовании и разрушении, представляющих пожарную опасность т опасность для граждан, ограничить доступ в строение и очистить земельный участок от мусора и хлама, территорию привести в соответствующее санитарное состояние (скосить траву). Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об ограничении доступа в дом, но указанное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения.

На основании ст.ст.130,209,210 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» истец просит обязать ответчика ограничить доступ в дом, расположенный по адресу: <адрес> территорию земельного участка привести в соответствующее санитарное состояние (скосить траву).

В судебном заседании представитель истца администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительной причине своей неявки не сообщила.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) согласно положениям ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности подразумевает наличие у собственника не только прав, но и обязанностей, связанных с принадлежащим ему объектом. На собственника возлагается обязанность нести бремя содержания своей вещи, т.е. осуществлять расходы, необходимые для поддержания вещи в надлежащем состоянии и ее эксплуатации. В частности, это расходы по ремонту вещи, уплате налогов и сборов, связанных с этой вещью, внесению иных платежей.

П. 1 ст. 10 ГК РФ определено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Назначение субъективного права состоит в предоставлении уполномоченному субъекту юридически гарантированной возможности удовлетворить свои потребности, не нарушая при этом интересов других лиц, общества и государства.

При осуществлении субъективного права в противоречие с его назначением происходит конфликт между интересами общества и отдельно взятого лица.

Злоупотребление правом, по смыслу ст. 10 ГК РФ, то есть осуществление субъективного права в противоречии с его назначением, имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки правовой норме, предоставляющей ему соответствующее право; не соотносит свое поведение с интересами общества и государства; не исполняет корреспондирующую данному право юридическую обязанность.

В силу ч.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Проверкой администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области (выписка из ЕГРН от 14.10.2024, выписка из ЕГРН от 15.10.2024), установлено, что в собственности ФИО2 имеется дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, однако достаточных мер по ограничению доступа граждан на территорию земельного участка и разрушенного дома не принято. Дом имеет разрушения, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в дом не ограничен, он не имеет закрытых дверных и оконных проемов, что представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Нахождение несовершеннолетних на подобных объектах может создать угрозу для их жизни и здоровья. Разрушение конструкций здания могут привести к увечью и гибели детей, находящихся на заброшенных строениях. Ненадлежащая охрана объекта, создает предпосылки для возникновения чрезвычайных происшествий и негативных последствий для посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, имеющих возможность свободного доступа на объект, также может повлечь повреждение (уничтожение) указанного объекта.

Согласно статье 6 Конвенции о правах ребенка государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. Государства - участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

25.04.20204 ответчику ФИО2 вручено предписание об устранении нарушений Правил благоустройства территории Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области о необходимости уборки (вывоза) остатков дома, мусора, а так же приведении земельного участка в соответствующее санитарное состояние по адресу: <адрес>. Однако ответчиком никаких мер не предпринято.

Данное обстоятельство подтверждается актом обследования от 28.10.2024 составленного комиссией, назначенное в соответствии с Распоряжением главы администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области №93 от 21.10.2024.

Вместе с тем собственник спорного объекта недвижимости создает угрозу жизни и здоровью людей, их имуществу. Кроме того, создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании нашло свое подтверждение обстоятельство, что ФИО2 АВ. в течение продолжительного времени не занимается содержанием, не используется по назначению, земельный участка не приводится в соответствующее санитарное состояние.

На основании изложенного, поскольку жилой дом и земельный участок, находящееся в собственности ФИО2 не используется по назначению, к нему есть свободный доступ посторонних лиц, дом является потенциально опасными объектом с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 (№) принять меры по ограничению доступа к дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 (№) принять меры по приведению в соответствующее санитарное состояние земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2024 года.

СУДЬЯ подпись А.В.Боровко