Решение № 12-26/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 12-26/2020

Дело № 12-26/2020

УИД 26RS0028-01-2020-000295-54


РЕШЕНИЕг.Светлоград 27 февраля 2020 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Ромась О.В.

с участием: помощника прокурора Петровского района- Колоколова М.И., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского муниципального района Ставропольского края ФИО3,

при секретаре - Портянко А.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалева В.Г. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края от 31.01.2020 о привлечении к административной ответственности ФИО4, *** года рождения, проживающего по адресу: ..., по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалев В.Г. обратился в Петровский районный суд с протестом, в котором просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края от 31.01.2020 о привлечении к административной ответственности ФИО4, отменить, производство по делу прекратить.

Свои требования мотивирует следующим.

Прокуратурой района проведена проверка административных материалов, рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края, в ходе которой установлено следующее.

*** комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа ... вынесено постановление, на основании которого ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Данное постановление вынесено с нарушением норм федерального законодательства и подлежит отмене.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из постановления о назначении административного наказания и материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 установлено, что ***, в 10 часов 25 минут, установлено, что ФИО4 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию своей малолетней дочери ФИО1, *** года рождения.

В нарушение ч. 2 ст. 4.1, ст. 26.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления о назначении административного наказания ФИО4. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа ... не указан период времени ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ФИО4 по воспитанию и содержанию малолетней ФИО1, т.е. не установлено время совершения административного правонарушения; не указано место совершение действий (бездействия) ФИО4., выраженные в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию и содержанию малолетней дочери ФИО1, т.е. не установлено место совершения административного правонарушения; сведения, образующие объективную сторону вменяемого ФИО4 административного правонарушения, не конкретизированы: не установлено в каких конкретных обстоятельствах выражается ненадлежащее исполнение родительских обязанностей ФИО4 по воспитанию и содержанию малолетней дочери ФИО1, чем установленные обстоятельства влекут ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию ФИО1; не выяснено и не учтено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, либо не мотивировано непризнание указанного обстоятельства отягчающим.

В судебном заседании помощник прокурора ... Колоколов М.И., просил протест удовлетворить, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от *** о привлечении к административной ответственности ФИО4 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

ФИО4 в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть протест в его отсутствие.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа ... ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненного протеста прокурора.

Заслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что постановление административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа ... от *** в отношении ФИО4 подлежит отмене с направление дела на новое рассмотрение, в связи с нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Постановлением по делу об административном правонарушении от *** вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа ... ФИО4 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе других выяснению подлежат обстоятельства, связанные с наличием события административного правонарушения.

Комиссией установлено, что ФИО4 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию своей малолетней дочери ФИО1, *** года рождения, периодически со своей

ФИО1, *** года рождения, периодически со своейсожительницей ФИО2 употребляет спиртные напитки в присутствии ребенка.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение ч. 2 ст. 4.1, ст. 26.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления о назначении административного наказания ФИО4, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа ... не установлены все обстоятельства по делу: не указан период времени ненадлежащего исполнения родительских обязанностей ФИО4 по воспитанию и содержанию малолетней ФИО1, т.е. не установлено время совершения административного правонарушения; не указано место совершение действий (бездействия) ФИО4., выраженные в ненадлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию и содержанию малолетней дочери ФИО1, т.е. не установлено место совершения административного правонарушения; сведения, образующие объективную сторону вменяемого ФИО4 административного правонарушения, не конкретизированы; не установлено в каких конкретных обстоятельствах выражается ненадлежащее исполнение родительских обязанностей ФИО4 по воспитанию и содержанию малолетней дочери ФИО1, чем установленные обстоятельства влекут ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию ФИО1; не выяснено и не учтено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, либо не мотивировано непризнание указанного обстоятельства отягчающим.

Срок привлечения ФИО4 к административной ответственности не истек.

Данные обстоятельства в своей совокупности дают основания для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и направления дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского городского округа ... от *** о привлечении к административной ФИО4, *** года рождения, проживающего по адресу: ..., по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского городского округа ....

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10суток.

Судья ,