Постановление № 5-156/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-156/2018

Дело № 5-156/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

630099, <...>

03 июля 2018 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

при секретаре Н.А. Саливон

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственность «Седьмой луч», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, дата государственной регистрации 17.01.2003 года,

у с т а н о в и л:

ООО «Седьмой луч» осуществляет реализацию товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе выездной внеплановой проверки деятельности общества по факту эксплуатации электроустановки магазина установлено, что в нарушение требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее ПТЭЭП) приказом руководителя не назначен ответственный за электрохозяйство для непосредственного исполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности из числа руководителей и специалистов (п.1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП); не назначен приказом заместитель ответственного за электрохозяйство для непосредственного исполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности из числа руководителей и специалистов (п.1.2.3, 1.2.7 ПТЭЭП); не отражаются изменения, произошедшие в процессе эксплуатации на однолинейной схеме электроснабжения за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения (установлены в ШС2 гр.7 плавкие вставки предохранителей завышенного номинала ПН2 100А и НПН 63А, по схеме НПН 40А) ( п.1.8.3); не отражаются изменения, произошедшие в процессе эксплуатации на однолинейной схеме электроснабжения за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения (во ВРУ гр1 и гр.2 установлены автоматические выключатели QF2 и QF3 завышенного номинала AEG С 25А, по схеме AEG С20А Iр=20А) ( п.1.8.3); не отражаются изменения, произошедшие в процессе эксплуатации на однолинейной схеме электроснабжения за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения (во ВРУ гр.8 и гр.2 установлен автоматический выключатели QF9 завышенного номинала AEG С 16А, по схеме AEG С10А Iр=10А) ( п.1.8.3); не уплотнены отверстия в местах прохождения кабеля (подвал, тамбур, подъезд) (п. 2.2.3 ПТЭЭП); не проведены профилактические испытания, выполняемые для оценки состояния электрооборудования электроустановки магазина и не связанных с выводом электрооборудования в ремонт (измерение сопротивления изоляции силовых и осветительных электропроводок) (п.3.6.2 ПТЭЭП); не обеспечена надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановки магазина (для защиты кабельной линии в СШ2 гр.7 установлены плавкие предохранители завышенного номинала ПН2 100А и НПН 63А, про проекту НПН 40А) (п. 1.2.2.ПТЭЭП); не обеспечена надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановки магазина (по ВРУ нр.1 и гр.2 установлены автоматические выключатели QF2 и QF3 завышенного номинала AEG С 25А, по схеме AEG С20А Iр=20А) (п.1.2.2 ПТЭЭП); не обеспечена надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановки магазина (во ВРУ гр.8 и гр.2 установлен автоматический выключатели QF9 завышенного номинала AEG С 16А, по схеме AEG С10А Iр=10А) (п.1.2.2. ПТЭЭП).

В нарушение требований Правил устройства электроустановок, 7-е издание (утверждены Минэнерго России) (ПУЭ-7) присоединены к РЕN шине СШ2 в электрощитовой жилого дома под оидн зажим нулевой защиты и нулевой рабочий проводники питающего кабеля ВВГ-5х15 (п.1.7.135 ПУЭ-7); отсутствует перемычка между шинами РЕ и N во ВРУ магазина (п.1.7.135 ПУЭ-7).

В нарушение требований Правил устройства электроустановок, 6-е издание (утверждены Минэнерго России) (ПУЭ-6) в незащищенных местах, где возможны механические повреждения, открыто проложена наружная кабельная линия горизонтально по стене здания (над и под окнами, балконами, навесами над крыльцами подъездов домов) (п. 2.1.47 ПУЭ-6); не ограждены незащищенные изолированные провода наружной электропроводки от прикосновения мест, где возможно частое пребывание людей (балкон или крыльцо). Не обеспечено расстояние от указанных мест до незащищенной кабельной линии (под окнами не менее 1,0 метра, над окнами не менее 0,5 метра и под балконом не менее 1,0 метра) (п. 2.1.75 ПУЭ-6).

Согласно протоколу об административном правонарушении деяние общества квалифицировано по ст. 9.11 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Седьмой луч» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от 14.06.2018 года о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено … если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 под эксплуатацией электроустановок потребителей понимается стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается или восстанавливается его качество.

В соответствии с п. 2.2.1 указанных Правил, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок. Эксплуатацию электроустановок Потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал (п. 1.2.1 Правил).

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя (п. 1.2.3 Правил).

В соответствии с п. 1.8.3 Правил, все изменения в электроустановках, выполненные в процессе эксплуатации, должны своевременно отражаться на схемах и чертежах за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения изменения.

Информация об изменениях в схемах должна доводиться до сведения всех работников, для которых обязательно знание этих схем, с записью в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

Все отверстия в местах прохождения кабеля уплотняются (п. 2.2.3 Правил).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Седьмой луч» не представлено суду доказательств, подтверждающих, что являясь владельцем и пользователем электроустановки, расположенной по адресу <адрес> ООО «Седьмой луч» не имеет возможности для соблюдения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, а также Правил устройства электроустановок 6 и 7 издание.

Вина общества в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Выявленные государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и электроустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора нарушения не исключают возможность поражения электрическим током работников ООО «Седьмой луч», а также жителей жилого дома, в котором располагается ООО «Седьмой луч» и находиться электроустановки. Электроустановки, эксплуатируемые ООО «Седьмой луч» ввиду ненадлежащего технического состояния представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ООО «Седьмой луч» наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В течение указанного срока юридическому лицу надлежит устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.10, ст. 29.9, ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственность «Седьмой луч», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ совершившим административное правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Разъяснить ООО «Седьмой луч», что судья на основании ходатайства юридического лица прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с даты получения копии постановления.

Судья Е.А. Певина