Постановление № 5-156/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-156/2018

Дело № 5-156/2018

Поступило в суд 28.04.2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018

Судья Кировского районного суда города Новосибирска Гайворонская О.В.,

при секретаре Ахремовой М.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.9.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ООО «Бугринский» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Протоколом №/дл об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной Службы по экологическому, техническому и атомному надзору Новосибирский отдел по надзору за энергосетями и электроустановками потребителей и энергоснабжением ФИО 1, директор ООО «Бугринский» ФИО1 обвиняется в том, что при проведении административного расследования по обращению ФИО 2 о нарушениях при подключении пекарного оборудования в магазине «Продукты» по <адрес> принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Бугринский», установлено, что выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в области государственного энергетического надзора, а именно:

нарушение (несоблюдение) п. 1.2.3. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.2003 далее по тексту ПТЭЭП), а именно не назначен директором ООО «Бугринский» ответственный за электрохозяйство и его заместитель;

нарушение (несоблюдение) п. 1.5.18. ПТЭЭП., а именно не утверждена ответственным за электрохозяйство однонолинейная схема электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования магазина;

нарушения (несоблюдения) п. 1.8.3. ПТЭЭП., а именно не внесены изменения в однолинейную схему электроснабжения за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения (дополнительно подключено оборудование пекарни от ЩС1);

нарушения (несоблюдения) п. 1.8.5. не проверяются соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке (в ВРУ1 п.№7 гр.М8 установлен автомат завышенного номинала ВА47-100 50А, по проекту 25А; гр.9 и гр. 10 установлены ВА47-100 100А, по проекту резерв);

нарушение (несоблюдение) п. 1.7.2. ПТЭЭП., п. 1.7.135. ПУЭ., а именно выполнено присоединения PEN проводников вводных кабелей к шинам N во ВРУ 1 п.№6;

нарушения (несоблюдения) п. 1.7.135. ПУЭ., а именно отсутствует перемычка между шинами РЕ и N во ВРУ 1 п.№6;

нарушения (несоблюдения) п. 2.4.5. ПТЭЭП., а именно не снабжены бирками отходящие кабельные линии во ВРУ1 п.№7;

нарушения (несоблюдения) п. 2.7.6. ПТЭЭП., а именно последовательно присоединены корпуса печи и растоечного шкафа;

нарушение (несоблюдения) п. 2.7.6. ПТЭЭП., а именно не присоединены корпуса растоечного шкафа, печи и тестомеса к сети заземления;

нарушение (несоблюдение) п. 1.3.3. не проведены приемосдаточные испытания оборудования магазина.

Указанные правонарушения образуют состав административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании директор ООО «Бугринский» ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, просила назначить минимальное наказание. Указала, что ими предприняты все меры к устранению недостатков.

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора /должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении/ ФИО 1 в судебном заседании указал, что не возражает против наложения минимального штрафа.

Суд, выслушав должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ООО «Бугринский» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, основным видом деятельности ООО «Бугринский» является торговля розничным, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, директором юридического лица является ФИО1

Из материалов дела усматривается, что в действиях должностного лица директора ООО «Бугринский» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, что подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в Сибирское управление Ростехнадзора поступило обращение ФИО 2, направленное из ГУ МЧС России по НСО о нарушениях при подключении пекарного оборудования в магазине расположенном в жилом доме по <адрес>, которое содержит информацию о нарушении правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопортебляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении должностным лицом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов, согласно которому, по адресу: <адрес> произведен осмотр подключения холодильного и пекарного оборудования в магазине, принадлежащим ООО «Бугринский». В результате осмотра установлено, что энергоснабжение осуществляется от ТП-3807 кабелем через ВРУ1 п. №6 далее к ШС 1 и ШС 2 магазина. Пекарное оборудование подключено от ШС 1 в 2016 году после подачи напряжения в <данные изъяты> году. Оборудование подключено через ВАЧТ-2№ 40А, отсутствует заземление корпусов пекарного оборудования к сети заземления.

Кроме того, согласно фототаблице приложенной к материалам дела об административном правонарушении установлено, что ответственным за электрохозяйство не утверждена однонолинейная схема электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования магазина. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 1.5.18. Не внесены изменения в однолинейную схему электроснабжения за подписью ответственного за электрохозяйство с указанием его должности и даты внесения (дополнительно подключено оборудование пекарни от ЩС1) ПТЭЭП п. 1.8.3. Не проверяются соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке (в ВРУ1 п.№7 гр.М8 установлен автомат завышенного номинала BA47-100 50А. по проекту 25А; гр.9 и гр.10 установлены ВА47-100 100А, по проекту резерв) ПТЭЭП п. 1.8.5.

Выполнено присоединения PEN проводников вводных кабелей к шинам N во ВРУ 1 п.№6. ПТЭЭП п. 1.7.2., Правила устройства электроустановок, 7-е издание. ПУЭ п. 1.7.135. Отсутствует перемычка между шинами РЕ и N во ВРУ1 п.№6. ПТЭЭП п. 1.7.135.

Не снабжены бирками отходящие кабельные линии во ВРУ1 п.№7. ПТЭЭП п. 2.4.5. Не выполнена цветовая расцветка отдельных изолированных проводников во ВРУ 1 п.№7. ПУЭ п.1.1.29.

Не присоединены корпуса растоечного шкафа и печи к сети заземления магазина. ПТЭЭП п. 2.7.6.

Не присоединен корпус тестомеса к сети заземления магазина. ПТЭЭП д. 2.7.6.

По результатам выявленных нарушений государственным инспектором Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и электроустановками потребителей и энергоснабжением составлен протокол №/дл об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения;

Допущенные директором ООО «Бугринский» ФИО1 нарушения подтверждаются вышеприведенными доказательствами, имеющимися в материалах дела, указанные доказательства в их совокупности являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты, при этом при составлении протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов, протокола об административном правонарушении присутствовал директор ООО «Бугринский» ФИО1, замечания на указанные выше протоколы не поступали.

Таким образом, судом установлено, что выявленные нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные в области государственного электрического надзора, отраженные в протоколе №/дл об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, допущены директором ООО «Бугринский» ФИО1 Указанные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, так как при повреждении изоляции на токопроводящих частях, доступных для прикосновения, появляется потенциал напряжения. При прикосновении к корпусу пекарного оборудования человек попадает под действие электрического тока.

Действия директора ООО «Бугринский» ФИО1 суд квалифицирует по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Вывод о наличии в действиях директора ООО «Бугринский» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достаточным для разрешения настоящего дела.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов суда о доказанности вины директора ООО «Бугринский» ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Смягчающими обстоятельствами в данном случае является признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие двух несовершеннолетних детей на иждивении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение директора ООО «Бугринский» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом вышеуказанных обстоятельств, влияющих на размер наказания, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, с учетом требований ст. 4.1 КоАп РФ.

Руководствуясь ст. 9.11, ст.ст. 29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать директора ООО «Бугринский» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель – УФК по Новосибирской области (Сибирское управление Ростехнадзора), ИНН <***>, КПП 420501001, банк Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, счет получателя 40101810900000010001, КБК 49811641000016000140, ОКТМО 50701000, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Кировский районный суд города Новосибирска.

Судья – подпись.

Копия верна

Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-156/2018 в Кировском районном суде г. Новосибирска.

На 18.05.2018 года постановление не вступило в законную силу.

Судья -