Решение № 2-4282/2020 2-4282/2020~М-3833/2020 М-3833/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-4282/2020

Дело № 2-4282/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года город Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Холявкиной И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения к ФИО1 об обязании провести работы по установлению окон и инженерных коммуникаций,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении в надлежащее состояние нежилое помещение, об обязании установления в помещении окон, восстановления нарушенных инженерных коммуникаций (восстановления отопительной системы) помещения, в обоснование исковых требований указав, что на основании договора №...-УП от "."..г. истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения в указанном многоквартирном доме общей площадью 315,6 кв.м., встроенного в указанный дом, в котором отсутствуют стекла и инженерные коммуникации (радиаторы отопления). "."..г. в адрес ответчика направлялась претензия о необходимости восстановления системы отопления и установления окон, которая оставлена ответчиком без внимания. До настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены.

Просит суд обязать ответчика установить в указанном нежилом помещении окна, восстановить нарушенные инженерные коммуникации (восстановить отопительную систему) помещения, расположенного по указанному адресу, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца МУП «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинных неявки в суд не сообщила, письменных ходатайств либо возражений относительно исковых требований не представила.

В связи с чем, суд признав неявку неуважительной в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Гражданский кодекс РФ не содержит нормы, регламентирующей то, на кого обязанность по устранению незаконной перепланировки будет возложена при продаже нежилых помещений, требующих приведения их в первоначальное состояние в случае отчуждения их иному лицу. В связи с этим судам надлежало руководствоваться по аналогии (п. 1 ст. 6 ГК РФ) законодательством, регулирующим сходные отношения, а именно ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии части 3 указанной статьи собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от "."..г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 4 ст. ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п.2.3. указанной статьи ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 315,6 кв.м., встроенного в указанный многоквартирный дом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от "."..г.. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет МУП «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения, что подтверждается Договором управления многоквартирным домом №...-УП по адресу <адрес>, расчетом платы за содержание и ремонт жилья, локальным сметным расчетом, реестром собственников помещений.

Согласно п. 2.1.1 Управляющая организация обязана осуществлять управление МКД в соответствии с условиями Договора, обязательными требованиями законодательства Российской Федерации и обязательными требованиями законодательства Волгоградской области.

В соответствии с п. п. 2.1.3, 2.1.6 Управляющая организация обязана провести оценку технического состояния МКД и находящегося в нем общего имущества, осуществляет контроль за выполненными работами и оказанию услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД, осуществляет приемку выполненных работ.

В свою очередь, собственники нежилых помещений в МКД представляют Управляющей организации информацию о наличии у них договоров с ресурсоснабжающими организациями на предмет поставки коммунальных ресурсов и условиях такого договора о порядке расчетов (п. 2.2.8 Договора).

Согласно п. "."..г. Договора собственники нежилых помещений в МКД обязаны соблюдать действующее законодательство, не допускать проведения незаконной перепланировки и (или) переоборудования помещений.

В соответствии с п. 5.1 Собственники несут ответственность на ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с действующим законодательством.

Согласно представленного состава общего имущества многоквартирного <адрес> в состав общего имущества МКД входят встроенные нежилые помещения, общей площадью 566,7 кв.м.

Согласно акта №... осмотра МКД от "."..г. осмотрено нежилое помещение площадью 315,6 кв.м., расположенное на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома по <адрес>, в городе Котельниково. В ходе осмотра установлено, что с восточной стороны помещения отсутствует остекление, оконные проемы закрыты листами фанеры. С западной стороны окна остеклены частично, несколько оконных проемов с разбитыми стеклами. В момент осмотра в помещении отсутствуют радиаторы отопления, помещение не отапливается. Над всей площадью осматриваемого помещения расположены жилые квартиры, что подтверждается актом №... от "."..г..

Из искового заявления усматривается, что Управляющая организация произвела закладку кирпичом не застекленных оконных проемов во избежание возникновения пожароопасных ситуаций, что может нанести ущерб жителям данного дома, от которых неоднократно поступали жалобы о том, что полы в квартирах, находящихся над указанным нежилым помещением холодные, из-за отсутствия радиаторов батарей.

МУП «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения в адрес ответчика направляла претензию с требованием о принятии мер по установке окон и системы отопления, до настоящего времени данные требования ответчиком не исполнены.

В силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 491 (в ред. Постановления Правительства РФ от "."..г. N 232, действующей на момент разрешения спора) в состав общего имущества многоквартирного дома включаются в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункту 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что нежилое помещение, общей площадью 315,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в ненадлежащем состоянии поскольку в указанном нежилом помещении отсутствует система отопления, не застеклены окна, что приводит к нарушению прав собственников МКД, является нарушением требований ч. 4 ст. 30 и ч. 1, 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, данное переустройство произведено ответчиком самовольно, в отсутствие соответствующего на то разрешения, в отсутствие согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО1 суду не предоставлено доказательств того, что ненадлежащее состояние нежилого помещения, находящегося в собственности ФИО1 не нарушает права собственников жилых помещений в многоквартирном доме, права Управляющей организации, осуществляющей управление МКД, не противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем судом установлено, что ответчик ФИО1 не выполняет требования Договора №...-УП от "."..г., не соблюдает правила пожарной безопасности, требования действующего законодательства РФ по содержанию имущества собственником, не выполняет обязанности по содержанию помещения в надлежащем состоянии, что приводит к нарушению прав и законных интересов других собственников многоквартирного дома, затрагивает характеристики безопасности и надежности многоквартирного жилого дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме в силу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для правильного функционирования системы отопления в МКД, соблюдения законных прав и интересов других собственников дома, необходимо удовлетворить требования истца, обязать ответчика восстановить систему отопления и установить окна.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд МУП «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поучением №... от "."..г., которые суд присуждает взыскать с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения к ФИО1 об обязании провести работы по установлению окон и инженерных коммуникаций, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установить окна и восстановить инженерные коммуникации (восстановить отопительную систему).

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания» Котельниковского городского поселения расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 19 ноября 2020 года.

Судья: