Решение № 2А-210/2020 2А-210/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-210/2020

Дело № 2а-210/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года г. Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Зубковой С.Г., при секретаре Кононовой Е.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на добавленную стоимость на общую сумму <данные изъяты> копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на добавленную стоимость на общую сумму <данные изъяты> копеек.

Заявленные требования административный истец обосновал тем, что В соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ «Земельный налог» налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области должнику принадлежат объекты налогообложения, перечисленные в налоговом уведомлении №16932939 от 21.09.2017.

В соответствии со ст.ст. 57,75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начисляется пеня за каждый календарный день просрочь исполнения обязанности по уплате налога.

Должнику направлено требование №7612 от 12.02.2018 о необходимости уплаты недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб.

До настоящего времени в нарушение ст.ст. 23, 75 Налогового кодекса РФ недоимка и пени по земельному налогу в бюджет не поступили.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области установлено непредставление в установленный срок ФИО1 единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2016, 9 месяцев 2015, 2015 год, полугодие 2015, 1 квартал 2015.

Согласно п. 2 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации, лицо признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежны средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 20-го чиа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки деклараций Инспекцая составила Акты.

Решениями от 27.10.2016 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Инспекция выставила требования от 12.01.2017 №№ 5029, 5030, 5031, 5032, 5033 об уплате штрафа.

До настоящего времени штраф налогоплательщиком не уплачен.

К мировому судье Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась.

Срок обращения с подобным заявлением по вышеназванному требованию Инспекцией пропущен.

Вместе с административным исковым заявлением, административным истцом подано письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом указано, что инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по налогам в связи с большой загруженностью сотрудников правового отдела Инспекции.

Административный Истец, представитель МИФНС России № 1 по Псковской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отлажении судебного заседания не представил.

Суд рассмотрел административное дело в предварительном судебном заседании в отсутствие административного истца, административного ответчика, что не противоречит требованиям ст. 95 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащее удовлетворению.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во кладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в связи с неуплатой задолженности по земельному налогу и налогу на добавленную стоимость в установленный законом срок, Инспекцией в адрес ФИО1 направлены требования: № 7612 от 12.02.2018 со сроком исполнения до 21.03.2018 и требования: от 12.01.2017 №№ 5029, 5030, 5031, 5032, 5033 со сроком исполнения до 03.02.2017.

С административным исковым заявлением в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась только 19.10.2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Псковской области, не представлено, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на добавленную стоимость на общую сумму <данные изъяты> копеек, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: С.Г. Зубкова