Решение № 12-33/2019 12-376/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 12-33/2019

Дело № 12-33/19


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2019 г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Пуляева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска от **** ** о привлечении к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска от 11.12.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

С указанным постановлением не согласилось лицо, привлекаемое к административной ответственности, направив в Железнодорожный районный суд *** в предусмотренный законом срок с даты получения постановления жалобу, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что не является субъектом вмененного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, указав, что неофициально работал в ООО «Строительный век». Уборку территории должен был производить не он, а подрядчик.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Установлено, что **** инженером отдела РАТИ администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.22 Закона Новосибирской области № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в связи с тем, что ООО «Строительный век» по ул.Гоголя,47/1 23.11.2018 не проведена уборка от снега пятиметровой прилегающей зоны к строительной площадке.

Постановлением от 11.12.2018 административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» с назначением наказания в виде штрафа 10000 руб. поскольку им нарушен п.4 раздела 6 приложения к Правилам благоустройства г.Новосибирска № 469 от 27.09.2017.

Как следует из ст.8.22 Закона Новосибирской области № 99-ОЗ от 14.02.2003 г. «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей главой, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт отсутствия в его трудовой книжке соответствующей записи о занимаемой должности не свидетельствует о том, что ФИО1 не является субъектом вмененного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приказом ** от **** назначен производителем работ – лицом, ответственным за производство работ, осуществление производственного контроля за соблюдением в процессе строительства требований, установленных проектной и распространяющейся на объект нормативной документации. Он обязан выполнять производственный контроль на строительной площадке. ФИО1 не оспаривал факт исполнения им **** обязанности производителя работ по вышеуказанному приказу по адресу ***.

Из акта осмотра территории от **** ** следует, что по *** стр. ООО «Строительный век» не проведена своевременная уборка снега пятиметровой прилегающей зоны к строительной площадке. Об указанном также свидетельствуют представленные фотографии.

Согласно Приложению к ПРАВИЛАМБЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА, утвержденных Решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469 (раздел 6, п.4) «Работы по содержанию территории строительных площадок»: ежедневно должна осуществляться уборка территории строительной площадки, пятиметровой прилегающей зоны и подъездных путей от грязи и мусора, снега и льда, а так же осуществляться вывоз снега и мусора, убранного с территории строительной площадки, пятиметровой прилегающей зоны и подъездных путей».

С приказом № 50 от 14.08.2018 ФИО1 был ознакомлен. Из него следует, что на производителя работ возложено осуществление производственного контроля на строительной площадке, соблюдение в процессе строительства требований нормативной документации.

Невыполнение должностных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области".

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме. Законность и обоснованность постановления в процессе рассмотрения жалобы проверена. Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска от **** ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Новосибирский областной суд.

Судья