Постановление № 5-165/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-165/2017

Дело № 5-165/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Топки «05» октября 2017 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении

ФИО1, …,

к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Топкинскому району ФИО2 направил в Топкинский городской суд Кемеровской области для рассмотрения материалы по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматривается судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, судом установлено, что 02.07.2017 г. в 18:00 часов ФИО1, осуществила продажу несовершеннолетнему С.В.А., … года рождения, спиртосодержащую продукцию пиво «Белый медведь - Крепкое», крепостью этилового спирта 7, 2 % алкоголя стоимостью 1,5 литра в пластиковой бутылке за 120 рублей в магазине «С.», расположенному по адресу: ….

Действия ФИО1 должностным лицом отдела МВД России по Топкинскому району, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Суд считает данную квалификацию действий ФИО1 верной, усматривает в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного данной статьей КоАП РФ.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ).

Действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона).

В силу абз. 8 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается: пояснениями самой ФИО1, которая не отрицала факт продажи 02.07.2017 г. спиртосодержащей жидкости; протоколом об административном правонарушении (л.д. 59); рапортом об обнаружении административного правонарушения (л.д. 61).

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании изложенного и учитывая материальное положение ФИО1, то что совершенное ею административное правонарушение не повлекло за собой тяжелых последствий, смягчающие административную ответственность обстоятельства: привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие на иждивении двух малолетних детей, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 30 000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания, суд считает необходимым руководствоваться положениями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Указанные обстоятельства суд признает исключительными и при назначении наказания полагает возможным, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить в размере менее минимального размера административного штрафа.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа, в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.1-30.9, ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, … года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и подвернуть административному наказанию с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения постановления Топкинского городского суда от 05.10.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Рассрочку предоставить на срок три месяца, начиная со дня вступления постановления суда в законную силу, с ежемесячной выплатой ФИО1 платежа в сумме 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Постановление изготовлено в двух экземплярах.

Первый экземпляр – в дело, второй – в МОСП по г. Топки и Топкинскому району для исполнения.

Судья Е.Л. Типцова

Постановление вступило в законную силу 24.10.2017 года.

«Согласовано» Судья Е.Л.Типцова

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа:

УФК по КО (ОМВД РФ по Топкинскому району Кемеровской области)

Налоговый орган: ИНН <***> КПП422901001 Код ОКАТО: 32446000000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: Отделение Кемерово г. Кемерово

БИК: 043207001

Код бюджетной классификации: 18811690050056000140

УИН…