Постановление № 5-8/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 5-8/2026

Дело №

УИД 25RS0№-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.02.2026 <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> края Левада А.А. (<адрес>, каб.302) с участием помощника прокурора <адрес> ФИО7, защитника ИП ФИО4 – ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, гражданина РФ, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения № ОГРНИП №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 по адресу: <адрес>, кафе «Восток» привлек к незаконной трудовой деятельности без разрешения на работу (документов, дающих право на осуществление рудовой деятельности) на территории Российской Федерации гражданку Узбекистана ФИО1 в качества посудницы, которая на момент проверки на территории Российской Федерации без патента на осуществление данной трудовой деятельности осуществляла мытье посуды на территории кухонного помещения кафе «Восток», чем нарушил ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

ИП ФИО5, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился; в силу ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ИП ФИО4 – ФИО6 указал, что в настоящее время сотрудники кафе оформлены в соответствии с законодательством РФ. Для открытия кафе ФИО4 взят кредит, который он в настоящее время выплачивает в размере по 74 111,06 руб. ежемесячно, он является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем назначение штрафа в размере 250 000 руб. приведет к тяжелым последствиям и закрытию кафе, так как необходимо исполнять кредитные обязательства, выплачивать сотрудникам кафе заработную плату, содержать семью. С учетом его материального и финансового положения просит снизить размер штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 в судебном заседании указал, что в действиях ИП ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав пояснения защитника, помощника прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений п.1 ст.13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес> гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве посудницы (на момент проверочных мероприятий осуществляла мытье посуды) на территории кухонного помещения кафе «Восток», расположенного по адресу: <адрес> без разрешительных документов (оплаченный патент, иные), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Постановлением врио заместителя начальника Управления по вопросам миграции начальника отдела иммиграционного контроля УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» передало ИП ФИО4 во владение и пользование нежилые помещения общей площадью 148 кв.м (с торговым залом) в цокольном этаже здания кинотеатра <данные изъяты>» по адресу: <адрес> целях предоставления услуг общественного питания (кафе). Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы составляет 75 600 руб. ежемесячно.

Представленными доказательствами подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации на территории объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты><данные изъяты>» в отсутствие правовых оснований гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 осуществляла трудовую деятельность без патента (иных документов), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, а ИП ФИО5 осуществил привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина в отсутствие документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ (разрешения на работу или патента).

Оценив представленные доказательства, руководствуясь приведёнными нормами права, прихожу к выводу о доказанности факта совершения ИП ФИО4 вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ИП ФИО4 от административной ответственности не имеется, обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, не установлено, оснований для замены штрафа предупреждением с применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом обстоятельств содеянного, принимая во внимание, что ИП ФИО5 является субъектом малого и среднего предпринимательства, имеет кредитные обязательства, выплачивает арендные платежи, полагаю возможным назначить ИП ФИО5 наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части статьи для юридического лица, а именно в размере 125 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО8 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина РФ, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения 250-015, ОГРНИП №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 125 000 руб. (сто двадцать пять тысяч рублей).

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>, л/с <***>, УИН 0, ИНН <***>, КПП 253601001), Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, р/с 40№, БИК 040507001, ОКТМО 05701 ООО (<адрес>), КБК 415 16 90010 01 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет).

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд <адрес>.

За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Левада