Постановление № 5-239/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-239/2020

Дело № 5-239/2020

27RS0012-01-2020-000980-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Чегдомын 19 ноября 2020 г.

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Рамзина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, гражданина РФ, неработающей, проживающей по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 № 28.10.2020 в 17 час. 37 мин. находилась в общественном месте в МБООУ Детский сад № 15 «Ургалочка», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым не выполнила при введенном распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп режима повышенной готовности на территории Хабаровского края правила поведения, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ Хабаровского края № 364-пр от 28.08.2020, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 № был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В суд ФИО1 № не явилась, уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в удовлетворении ее ходатайства об отложении дела судом отказано.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ вопрос о признании обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении. Суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 №

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет административную ответственность.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила поведения).

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года).

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности» в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV и угрозой распространения коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности (далее - режим повышенной готовности).

Согласно подп. 2.1 п. 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 N 364-пр "Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции" сохранено, до особого распоряжения, ограничение по соблюдению Обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе в помещениях (площадях) объектов розничной торговли.

Судом установлено, и как следует из материалов дела, 28 октября 2020 года в 17 часов 37 минут ФИО1 № в нарушение приведенных требований правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Хабаровского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась в общественном месте в МБООУ Детский сад № 15 «Ургалочка», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски).

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 № подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 02.11.2020; сообщениями о происшествии от 28.10.2020; рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Верхнебуреинскому району от 28.10.2020; объяснением лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он 28.10.2020 в 17 час. 40 мин. находилась в общественном месте – МБООУ Детский сад № «Ургалочка» без маски, так как одевать ее не считает нужным; объяснением заведующей детского сада № 15 Черновой № от 31.10.2020, из которого следует, что 28.10.2020 около 17-20 часов, она находилась в корпусе № по <адрес>, где услышала, что на вахте происходит разговор на повышенных тонах, в холле стояла ФИО1 №. без маски и вела себя агрессивно; объяснением свидетеля Вицинской №. от 31.10.2020, из которого следует, что 28.10.2020 около 17-20 часов, она находилась на рабочем месте, в это время пришла ФИО1 № маски, ее попросили одеть маску, но она ответила отказом; приказом № 181 заведующей детского сада № 15 Черновой № «Об организации работы МБОУ № 15 пгт. Новый Ургал с 01.09.2020» от 25.08.2020, согласно которому в здание детского сада приказано не допускать родителей, посетителей без СИЗ (масок).

Процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, подписаны должностным лицом, самой ФИО1 № без замечаний.

Данные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1 №. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при таких обстоятельствах его действия правильно квалифицированы по данной статье.

При назначении административного наказания виновной, суд принимает во внимание характер совершенного ей административного правонарушения и личность виновной, ранее не привлекаемой к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 №., является наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 № наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: р/с 40№, ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН <***>, КПП 271001001, ОКТМО 08614000, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Верхнебуреинскому району), КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края по адресу <...>.

Судья С.Н. Рамзина