Постановление № 5-41/2024 от 19 октября 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело № 5-41/2024

УИД 69RS0018-01-2024-000900-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2024 г. г. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Песоцкая Е.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в браке не состоящего, имеющего несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

из протокола № ТВР № 144518/960 от 18.10.2024 об административном правонарушении следует, что 18.10.2024 в 18 час. 30 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на территории <адрес>, будучи привлечённым к административной ответственности 26.02.2024 постановлением Лихославльского районного суда Тверской области по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, а именно находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт в месте пребывания по адресу: <адрес>.

ФИО1, которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, в суде свою вину полностью признал и, согласившись с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что, на территорию Российской Федерации проживает с сентября 2003 г., уже 19 лет сожительствует с ФИО3, у них четверо совместных детей. Национальный паспорт утерян, новый не оформлен.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. Они сожительствовали до недавнего времени, имеют четверых совместных детей. ФИО1 живёт без оформления документов в РФ, злоупотребляет спиртным, избивает ее, поэтому она не возражает против того, чтобы он уехал на родину, ведь материальную помощь он ей не оказывает и в воспитании детей участия не принимает.

Заслушав объяснения ФИО1, свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторные нарушения в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют, что миграционный учет имеет уведомительный характер, за исключением случаев, предусмотренных федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.

Как усматривается из представленных материалов, 18.10.2024 в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно находился на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет в месте пребывания по адресу: <адрес>.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в сентябре 2003 года, однако на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, не встал.

Кроме того, установлено, что постановлением Лихославльского районного суда Тверской области от 26.02.2024 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении правил миграционного учета.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме его признательных показаний в суде, также подтверждается протоколом об административном правонарушении ТВР № 144518/960 от 18.10.2024, копией вступившего в законную силу постановления от 26.02.2024, сведениями Государственной информационной системы миграционного учета, подтверждающими его гражданство Республики Узбекистан, письменными объяснениями, иными материалами.

Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учётом требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правил миграционного учёта.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При определении наказания, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание своей вины, наличие детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая данные о личности ФИО1, не имеющего недвижимого имущества на территории РФ, характер совершенного правонарушения, отсутствие денежных средств на покупку билета для вылета в Республику Узбекистан, суд полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения цели административного наказания, назначение его в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворении.

Согласно пункту 5 статьи 32.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан (паспорт утерян) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: г. Тверь, <...>, сроком на 90 суток.

Срок содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан исчислять со дня вынесения настоящего постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на УФССП России по Тверской области, обязав предоставить в суд копию акта исполнения наказания.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Управление федерального Казначейства по Тверской области (ОМВД России «Лихославльский») БИК банка: 012809106, р/счет <***>, к/счет 40102810545370000029, л/счет <***> в УФК по Тверской области, ИНН <***>, КПП 693101001, ОКТМО 28538000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 188 804 69 24 530470856 8, назначение платежа - административный штраф судов.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Песоцкая