Постановление № 5-12/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-12/2017

Дело №5-12/2017


Постановление

30 мая 2017 г. с. Багдарин

Председательствующий судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Стрильчук И.Л., при секретаре Алоновой А.А., с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1, потерпевшей ФИО2, внештатного юрисконсульта О МВД РФ по Баунтовскому району ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Проведено административное расследование.

В судебном заседании следовательО МВД по Баунтовскому району ФИО3 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, не признал. Пояснил суду, что побои он ФИО2 не наносил, просто вытолкнул ее из кабинета, поскольку последняя всячески оскорбляла его, ударила по лицу, дважды пнула в область паха. Все это время он пытался пресечь ее противозаконные действия, ввиду того что ФИО2 не унималась он просто обхватил ее руками выдворил из кабинета.

Потерпевшая ФИО2 суду показала, что из-за отказа взять ее сына на пробег, она обратилась у учителю физкультуры ФИО1, который свой отказ не мотивировал, в связи с чем она пошла в администрацию района к З. которая ей порекомендовала взять письменный отказ. В связи с этим, увидев ФИО1 идущего на работу ДД.ММ.ГГГГ она ему сказала, что он должен написать ей объяснительную, почему не взял ее ребенка на пробег. На что последний стал выражаться в ее адрес нецензурной бранью, всячески оскорблять. Она рассказала об этом директору клуба К.., которая пошла к нему поговорить о его непристойном поведении. Услышав, что ФИО1 на повышенных тонах в своем кабинете разговаривает с К., решила зайти и вместе поговорить, на что ФИО1 подскочив, стал ее выталкивать из кабинета, несколько раз ударил ее спиной об стену, она размахивая руками нечаянно ударила его в висок, на что он с силой нанес удар кулаком по лицу в правую сторону. Считает, что ФИО1 вел себя недостойно, желает привлечь его к ответственности.

Свидетель ФИО4 суду показала, что между ФИО1 и ФИО2, сложились неприязненные отношения. 02 мая она была свидетель того, как ФИО1 выталкивая ФИО2 из своего кабинета, несколько раз потряс ее за плечи, ударил об стену и после того, как она не специально нанесла ему удар в область лица ударил ее ладонью по лицу.

Представитель ФИО1 ФИО5 полагал, что в материалах дела все приложенные материалы получены с нарушением закона, так в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., составленного в отношении ФИО1 отсутствуют данные о потерпевшем, а также о свидетелях. Кроме того в указанном протоколе отсутствуют данные об ознакомлении с правами и обязанностями участников производства по делу - потерпевшего, свидетелей, также в протоколе отсутствуют сведения о взятии объяснений у потерпевшего и свидетелей.

Также в указанном протоколе после подписи должностного лица стоит дата - 19.06.2017г., что не соответствует дате проведения процессуальных действий.

Кроме этого, объяснение ФИО2 и К. от ДД.ММ.ГГГГг. отобраны с нарушением закона,обе в нарушение норм ст.ст. 25.2, 25.6 КоАП РФ не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При таких обстоятельствах, считает, что указанные документы не могут быть приняты в качестве доказательства и подлежит исключению из материалов дела как полученные с нарушением закона.

Выслушав сотрудника полиции, ФИО1 ФИО2, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением в соответствии со ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2).

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в нанесении потерпевшему неоднократных ударов.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно частей 1, 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В имеющемся в материалах административного дела, а именно протоколе об административном правонарушении и рапорте отражено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08ч. 30 мин. в здании ДК <адрес> гр. ФИО1 нанес побои ФИО2 причинив тем самым физическую боль и страдания.

В нарушение установленных законом требований в вышеуказанном протоколе не содержится описания действий составивших, в данном случае, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, не указано, сколько ударов было нанесено потерпевшей, в какие части тела, в какой последовательности.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения (ч. 2 статьи).

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (ч. 6 статьи).

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что само определение о возбуждении дела и проведении административного расследования не отвечает требованиям пп.3, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ. Согласно указанных норм при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст.1.5 КоАП РФ)

Исходя из содержания имеющихся материалов дела, суду не представляется возможным сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нанесении побоев (неоднократных ударов) ФИО2

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в Отделение МВД России по Баунтовскому району ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о нанесении ей побоев ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен соответствующий рапорт, в тот же день были отобраны объяснения потерпевшей, ФИО1, К., проведено медицинское освидетельствование ФИО2 Каких либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и непосредственно свидетельствующих о проведении собственно административного расследования фактически не производилось. Кроме этого из приложенной справки не установить в отношении кого хирург проводил осмотр, какова давность причинения телесных повреждений, чтобы идентифицировать ее с событиями указанными ФИО2

В соответствии с п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу, в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ для восполнения неполноты представленных материалов и правильного оформления протокола суд может вернуть протокол об административном правонарушении и других материалов только на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья И.Л. Стрильчук