Решение № 12-176/2018 12-176/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 12-176/2018

Дело 12 – 176/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Челябинск 08 мая 2019 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Загуменнова Е.А., при секретаре Рязановой А.Э.,

с участием должностных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Челябинской области ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя юридического лица на постановление № 141 о назначении административного наказания от 05 марта 2019 г., которым

Общество с ограниченной ответственностью «Центр Коммунального сервиса», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <...>, офис 4,

подвергнуто административному наказанию по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей,

установил:

Постановлением № 141 заместителем главного государственного санитарного врача по Челябинской области Управления Роспотребнадзора по Челябинской области <данные изъяты> от 05.03.2019 г. ООО «Центр коммунального сервиса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель юридического лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты>. обратился в районный суд с жалобой на постановление, в которой просит его признать незаконным, необоснованным и отменить.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Центр коммунального сервиса» участия не принимал, о времени и месте рассмотрения жалобы ООО «Центр коммунального сервиса» было извещено надлежащим образом.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Челябинской области <данные изъяты>. возражали против доводов жалобы, представили письменное мнение по делу, в котором просили постановление оставить без изменения, в дополнение указали на то, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> не предназначено на складирования, хранения, переработки мусора, поскольку имеет только стены и не имеет крыши, в связи с чем находящийся в нем мусор подвержен воздействию атмосферных осадков, в ходе проверки ими было установлено, что на территорию по указанному выше адресу со всего города свозятся ТБО небольшими мусоровозами, затем данные ТБО помещаются в мусоровозы большей емкостью и увозятся на мусорный полигон в Полетаево. Также пояснили, что ООО «Центр коммунального сервиса» до вынесения распоряжения главы города о введении режима чрезвычайной ситуации и во время ее действия, в Управление Роспотребнадзора за выдачей заключения и разрешения использовать указанное выше сооружение для складирования, переработки и хранения мусора не обращалось, несмотря на наличие такой возможности. В метрах 200 от данного сооружения находятся жилые дома. Столь близкое расположение домов к месту хранения, складирования и переработки мусора создает угрозу безопасности здоровья проживающих в них граждан.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные в суд материалы по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением № 141 от 05.03.2019 года ООО «Центр Коммунального Сервиса» признано виновным в том, что, 03.10.2018 года в 13-00 час. по адресу: <адрес> было выявлено наличие специальной техники по вывозу бытового мусора в количестве шести штук, две из которых были уже разгружены на промышленной площадке, в т.ч: - грузовая КАМАЗ 53605-А4, гос ном №, №двигателя 78026446, лизинг ЛД-996 от 23.07.2018г. до 03.08.2021г., лизингополучатель ООО «Центр коммунального сервиса»; - грузовой самосвал 658602, гос ном №, № двигателя Н2858874, лизинг ЛД-870 от 17.01.2018г. РЭО Магнитогорск до 07.02.2021г., лизингополучатель ООО «Центр коммунального сервиса»; мусоровоз МК 4446-08, гос ном № № двигателя 86056294, лизинг ЛД882/П023 от 17.02.2018г. до 20.02.2021г., лизингополучатель ООО «Центр коммунального сервиса». Хранящиеся насыпью отходы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (склад не оборудован навесом, не укрыт брезентом и не имеет крыши), что является несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборке, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении отходов производства и потребления), а именно ст. 11,22 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 «гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. На промышленной площадке размещено сооружение, используемое ООО «Центр коммунального сервиса», для осуществления временного складирования твердых коммунальных отходов, с дальнейшей их перегрузкой на полигон. Хранящиеся насыпью отходы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (склад не оборудован навесом, не укрыт брезентом и не имеет крыши), что является нарушением ст. 11,22 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». У ООО «Центр коммунального сервиса»для осуществления деятельности по сбору ТК на данной промышленной площадке отсутствовали документы: - санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии здания, строения, сооружения, помещения, оборудования и иного имущества, используемого для осуществления деятельности по сбору, использованию, обработке, транспортировке, утилизации, обезвреживанию отходов 1-1V классов опасности по адресу: <...> санитарно-эпидемиологичеким требованиям, что является нарушением ст. 40 ФЗ РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 2 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; санитарно -эпидемиологическое заключение на проект расчетной и окончательной санитарно-защитной зоны для данной площадки, что является нарушением 11, 20 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.12, 2.1.3.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; санитарно-эпидемилогическое заключение на проект предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что является нарушением ст.20 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: п. 4.2.1 СанПин 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; согласованные в установленном порядке с Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области документы, подтверждающие определение классов опасности образующихся видов отходов по степени воздействия на здоровье человека и окружающую среду с учетом размещения отходов на площадке, расположенной по ул<адрес> что является нарушением ст. 11,22 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. класса опасности токсичных отходов производства и потребления». Вина ООО «Центр Коммунального сервиса» заключается в том, что у данного лица имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, но им не были приняты все необходимые меры к недопущению совершения административного правонарушения.

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определяет Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со статьей 1 названного Федерального закона отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Положениями Федерального закона об отходах производства и потребления установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определены санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека, а также установлены права и обязанности физических и юридических лиц в этой сфере.

Так, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 ФЗ).

Статья 22 ФЗ предусматривает санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными актами.

В РФ действуют санитарные правила и нормы СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», согласно которым система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов. Обезвреживание бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), перерабатывающие и сжигательные заводы. (п.1.2, 3.1, 3.2).

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно частям 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары, утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии с пунктом 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.)...

Так установлено, что 03.10.2018 года ООО "Центр коммунального сервиса" осуществляло свою деятельность по адресу: <...>, без санитарно-эпидемиологического заключения в нарушение ст. 11, п. 2 ст. 40 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно пункту 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению.

Согласно статьи 21 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Согласно статьям 22, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.

Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.

При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

Пунктом 1.4 СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" предусмотрено, что требования правил являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся обращением с отходами производства и потребления.

Пунктом 2.10 СП 2.1.7.1386-03 "Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления" установленный производителем (собственником) класс опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соответствующей территории.

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, образует любая деятельность по обращению с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, которая ведется хозяйствующим субъектом с нарушениями требований природоохранного законодательства. При этом субъектный состав правонарушения, связанный с обращением с отходами, не ограничивается только лицами, специализирующимися на деятельности по обращению с отходами. Законом об отходах производства и потребления установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО "Центр Коммунального сервиса" имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологическом требований, за нарушение которых ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, суд не соглашается с доводами жалобы представителя юридического лица о том, что ООО «Центр Коммунального сервиса» действовало в условиях режима «Чрезвычайной ситуации», введенного распоряжением Главы города Челябинска №10898 от 24.09.2018г., поскольку распоряжением Главы города Челябинска от 24.09.2018 года не было возложено на ООО «Центр коммунального сервиса» каких-либо обязанностей, в том числе и по сбору, и транспортировки коммунальных отходов на земельный участок, расположенный по адресу: <...> в условиях чрезвычайной ситуации.

Кроме того, согласно ст. 1 Федерального конституционного закона « О чрезвычайном положении» чрезвычайное положение означает вводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные настоящим Федеральным конституционным законом отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных обязанностей. Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального конституционного закона « О чрезвычайном положении» целями введения чрезвычайного положения являются устранение обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты конституционного строя Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального конституционного закона « О чрезвычайном положении» чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. К таким обстоятельствам относятся: а) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; б) чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Центр Коммунального сервиса» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим соблюдение санитарных правил, которые являются обязательными для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

При рассмотрении дела установлено, что на основании материалов проверки, выполненных отделом полиции «Советский» УМВД РФ по г. Челябинску, проведенному на основании заявления гражданина, по факту организации несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов по адресу: <...>, должностным лицом Управления Роспотребназора по Челябинской области от 28.11.2018 года, был составлен протокол 05/162 код 06 об административном правонарушении в отношении ООО «Центр коммунального сервиса».

В связи с этим, несостоятельным находит суд довод жалоб о том, что ООО «Центр Коммунального сервиса» действовало в условиях крайней необходимости.

В силу п. 2.7 КоАП РФ Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что перевозка и временная перегрузка ТБО на склад Тройцкий тракт 5 для последующей их транспортировки на мусорный полигон Полетаево, являлись единственно возможным вариантом разрешения сложившейся чрезвычайной ситуации на территории г. Челябинска, а кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из обращений жителей расположенных вблизи сооружения Троицкий тракт жилых домов, а также подтверждается материалами проверки Управления Роспотребнадзора по Челябинской области по данным обращениям, склад по Троицкому тракту 5 предназначался фактически не только для перегрузки ТБО из мусоровозов меньшей емкостью в мусоровозы большей емкостью для последующей их транспортировки на мусорный полигон, но и для временного складирования и хранения ТБО.

В связи с этим, несостоятельными являются и доводы жалобы представителя ООО «Центр Коммунального сервиса» о том, что сооружение, расположенное по <адрес> не должно соответствовать было требованиям, содержащимся в п. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03, а следовательно, иметь крышу, или иное сооружение, предотвращающее попадание атмосферных осадков на хранящиеся временно на складе ТБО.

Как пояснили представители Управления Роспотребнадзора в судебном заседании, сооружение, расположенное по Троицкому <адрес> имело только стены, навеса или крыши не имело. Поскольку ТБО в данном сооружении хранились и складировались, они подвергались воздействию атмосферных осадков, что могло создать угрозу безопасности здоровья граждан. В связи с этим, получение соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения, разрешающего использовать указанный выше склад для хранения и складирования мусора, в том числе временного, являлось для ООО «Центр Коммунального сервиса» обязательным.

Постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области Управления Роспотребнадзора по Челябинской области N 141 от 05.03.2019 г. мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется, поскольку назначенное ООО «Центр Коммунального сервиса» административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 8.2 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Факт совершения правонарушения и виновность ООО «Центр Коммунального сервиса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административных правонарушений № 05/162 код 06 от 28.11.2018г., где подробно указаны обстоятельства выявленного правонарушения, который составлен в строгом соблюдении требований ст. 28.2 КоАП РФ; копиями материалов КУСП 21145 от 03.10.2018 года; иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, должностным лицом в оспариваемом постановлении им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Следовательно, совершенное ООО «Центр Коммунального сервиса» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Судом не установлено нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении. Протокол и постановление составлены в соответствии с требованиями Закона, надлежащим на то лицом.

При установленных обстоятельствах, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы на постановление по административному правонарушению ООО «Центр коммунального сервиса» и отмене постановления заместителя главного санитарного врача по Челябинской области Управления Роспотребнадзора по Челябинской области от 05.03.2019г.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление №141 заместителя главного государственного санитарного врача по Челябинской области Управления Роспотребнадзора по Челябинской области <данные изъяты> от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Центр Коммунального сервиса», оставить без изменения, а жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Центр Коммунального сервиса» <данные изъяты> на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента получения его копии путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья Загуменнова Е.А.