Решение № 2-1239/2017 2-1239/2017~М-884/2017 М-884/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-1239/2017

Дело № 2-1239/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Березники 20 апреля 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Мардановой С.А.,

при секретаре В.Ф. Иванчиной,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации города Березники ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Березники о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью ..... кв.м. В обоснование иска истец указывает, что на основании договора № от <дата> указанный земельный участок (ранее числился по адресу <адрес>) был предоставлен ФИО6 на праве бессрочного пользования. На данном земельном участке ФИО6 был построен индивидуальный жилой дом на праве личной собственности. В последствии указанный жилой дом и земельный участок в результате неоднократных гражданско-правовых сделок переходил к новым собственникам – Н.С., М.А. и другим, однако никто их них не оформил право собственности на земельный участок надлежащим образом. На основании договора купли-продажи от <дата> ФИО1 стал собственником одноэтажного жилого бревенчатого дома с теплым пристроем, хлевом, баней, предбанником, забором, расположенными на земельном участке по указанному адресу: <адрес>. Данный договор был нотариально удостоверен и зарегистрирован в БТИ, однако переход права собственности на земельный участок ФИО1 также надлежащим образом не зарегистрировал. С момента покупки дома и до настоящего времени истец пользуется земельным участком, занимаясь на нем огородничеством, постоянно уплачивает земельный налог, то есть фактически является собственником указанного земельного участка, однако отсутствие регистрации права собственности лишает его права и возможности им распорядиться. Истец обращался к ответчику с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок, земельный участок сформирован, состоит на кадастровом учете, данные о правообладателях отсутствуют. Истец, ссылаясь на положения ст. 35 Земельного кодекса РФ, ст. 3, 25.2 ФЗ № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года, ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью ..... кв.м., расположенный по <адрес>

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, обосновал изложенными в заявлении доводами. Пояснил, то осенью 2002 года дом сгорел, до настоящего времени не восстановлен. Также сгорели правоустанавливающие документы. В настоящее время земельный участок используется только для садово-огородных посадок.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что истец обращался с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом, собственником которого он является, расположенным по адресу <адрес>. В ходе проверки сотрудниками администрации установлено, что индивидуальный жилой дом на земельном участке по указанному адресу отсутствует, уничтожен в результате пожара. На основании заявления истца в настоящее время спорный земельный участок предоставлен истцу на праве аренды.

Суд, выслушав участников судебного заседания исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно договору № от <дата> земельный участок, расположенный по адресу <адрес> предоставлен на праве бессрочного пользования ФИО6 для возведения жилого дома (л.д.5).

Согласно договору купли-продажи от <дата> истец ФИО1 приобрел в собственность одноэтажный жилой бревенчатый дом, находящийся по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке площадью ..... кв.м (л.д.8-9). Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в БТИ <дата>. Согласно справке ГУП «ЦТИ» адрес домовладения, указанный в договоре о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома как <адрес> в настоящее время правильно считать <адрес> (л.д.13).

Согласно данным ГКН земельный участок с местоположением <адрес> сформирован, находится на кадастровом учете под кад.№, имеет разрешенное использование: для восстановления индивидуального жилого дома, сведения о правах отсутствуют (л.д.11-12).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время индивидуальный жиломй дом на земельном участке отсутствует, как пояснил истец, дом сгорел, восстановлению не подлежал.

На основании заявления ФИО1 К,А. Постановлением администрации города Березники от <дата> № земельный участок с кадастровым № предоставлен истцу в аренду на период с <дата> по <дата> для завершения строительства индивидуального жилого дома по <адрес>. <дата> между УИЗО администрации города Березники и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № на срок с <дата> по <дата> с целевым назначением: земельный участок для индивидуального жилищного строительства (для завершения строительства индивидуального жилого дома).

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 39.5 Земельного кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень случаев, когда земельный участок может был предоставлен в собственность бесплатно.

Так, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3)земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Пунктом 9.1 Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, который был ему предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В судебном заседании установлено, что истцом был приобретен жилом дом, расположенный на спорном земельном участке до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Однако земельный участок, занимаемый жилым домом, непосредственно истцу не предоставлялся, права на земельный участок истцом надлежащим образом оформлены не были. Документов, подтверждающих право истца на спорный земельный участок, не имеется. Представленный суду договор свидетельствует о предоставлении земли на праве бессрочного пользования иному лицу. В настоящее время жилой дом, для использования которого был первоначально предоставлен земельный участок, не существует, для его восстановления земельный участок предоставлен истцу на праве аренды, об этом же указано в целевом назначении земельного участка.

Принимая во внимание установленные обстоятельства применительно к вышеизложенным правовым нормам суд приходит к выводу, что в фактическое отсутствие объекта недвижимости, собственником которого являлся истец, ранее расположенного на земельном участке по <адрес>, указываемых им правовых оснований для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> общей площадью ..... кв.м., с кадастровым № – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья