Постановление № 10718000-20/2025 5-73/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 10718000-20/2025

5-73/2025 (№ 10718000-20/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-000320-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

11.01.2025 г. в 09 часов 10 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию на товары не заполняла и не подавала, при устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой представлено не было.

Так, в результате таможенного досмотра сопровождаемого багажа было установлено нахождение товара, а именно: сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан улс, БОХЬ: «6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоса (лента). Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 п/э упаковке (блок) без маркировки. Всего 2 блока, 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, общим весом 408,2 гр=0,4082 кг, страна производства Казахстан. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений.

В ходе таможенного контроля, товар в количестве 200 сигарет «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY» признан товаров для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

По факту несоблюдения требований ст. 7 ТК ЕАЭС, решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № -107, ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза в отношении гр. Монголии ФИО1 возбуждено дело об АП № 10718000-000021/2025 по ст. 16.3 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является товар: табачные изделия – сигареты «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY». Всего 1 блок, 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 204,1 гр=0,2041 кг., страна производства Казахстан.

По факту недекларирования гражданкой Монголии ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 11.01.2025 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-20/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-20/2025 изъят у гражданки в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключения эксперта ЭИО № 3 (пгт. Наушки) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 12408070/0000743 от 31.01.2025 г. произведенного в рамках дела об административном правонарушении № 10710800-000020/2025 рыночная стоимость товара по состоянию на 11.01.2025 года составляет 1350 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записки отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 11.02.2024 г. № 10-06-17/0088, стоимость товаров для личного пользования, явившихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-20/2025 по состоянию на 11.01.2025 г. составила 304 рубля 38 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

В соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункта 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 11.01.2025 г. в 09 часов 10 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>, не задекларировала в установленном порядке ввозимые ею товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY Уйлдвэрлэгч В40А6М8 «Филип Моррис Казахстан» ХХК, Казахстан улс, БОХЬ: «6МГ/Ш, НИКОТИН: 0,5МГ/Ш, ШУУЛТУУРТЭЙ 20 ЯНЖУУР», также имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в прозрачную п/э пленку, имеется защитная полоса (лента). Пачки в количестве по 10 шт. находятся в 1 п/э упаковке (блок) без маркировки. Всего 2 блока, 20 пачек, в которых 400 штук сигарет, общим весом 408,2 гр=0,4082 кг, страна производства Казахстан.

При этом, из общего объема перемещаемого товара гражданкой Монголии ФИО1, товар – сигареты «BOND STREET PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY» в количестве 200 шт. сигарет, признан товаром для личного пользования и выпущен в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-20/2025 был изъят у гражданки Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-20/2025; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. ст. 16.2 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта; справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. Монголии ФИО1 вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление Правительства РФ от 23.04.2024 N 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток.

В связи с чем, суд считает необходимым отметить, что конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: табачные изделия – сигареты с фильтром, с маркировкой нанесенной на пачку «BOND STREET PREMIUM BLUE» «БОХЬ – 6 мг/ш, НИКОТИН – 0,5 мг/ш, штрих-код «48744379», количество изделий в упаковке «20», предупредительные надписи о вреде курения и другой текст на иностранном языке, на упаковке отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, а также средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Всего 1 блок, 10 пачек, в которых 200 штук сигарет, общим весом 204,1 гр.=0,2041 кг., страна производства Казахстан, стоимостью товаров для личного пользования в размере 304 (триста четыре) рубля 38 копеек – конфисковать в доход государства и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.