Решение № 2А-277/2020 2А-277/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-277/2020

Дело №2а-277/20 ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Сосновской О.В.,

при секретаре Егоровой Т.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области - ФИО1, действующего на основании доверенности от 23 января 2020 года,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ... г.рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по ...,

установил:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО2 указав в его обоснование, что административный ответчик осужден приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2019 года по ч.2 ст.314 УК РФ (2 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Окончание срока отбывания наказания: 12 мая 2020 года. Осужденный ФИО2 в период отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны. Решением Первомайского районного суда г.Пензы был установлен административный надзор, в период нахождения под административным надзором совершил преступление. Просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - ФИО1 доводы административного иска поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился частично, указав, что просит уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с чч.1, 3 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. Администрация исправительного учреждения не позднее чем за 2 месяца до истечения определённого приговором суда срока отбывания осуждённым наказания подаёт в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ст.4 вышеназванного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Камешкирского районного суда Пензенской области от 16 июля 2012 года, которым он был осуждён за совершение тяжкого преступления (ч.1 ст.111 УК РФ), освобождён 15.10.2015 г. по отбытии срока наказания. При этом в его действиях судом был признан опасный рецидив преступлений, поскольку ранее ФИО2 был судим приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 14.09.2000 г. за совершение особо тяжкого преступления (ч.1 ст.105 УК РФ).

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 11 марта 2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года.

В настоящее время отбывание наказание по приговору Лопатинского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2019 года, которым был осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ (2 эпизода), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Окончание срока 12 мая 2020 года.

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы административный надзор в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона был прекращён.

Таким образом, установлено несколько оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора

Преступление, предусмотренное ст.314.1 УК РФ в силу ст.15 УК РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости в силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017), - по истечении трех лет после отбытия наказания. В данном случае - 12 мая 2023 года.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ в силу ст.15 УК РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. до 29.07.2017) относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении шести лет после отбытия наказания. В данном случае 14 октября 2021 года.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Камешкирского районного суда Пензенской области от 16 июля 2012 - 14 октября 2021 года, а по приговору Лопатинского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2019 - является более длительным 12 мая 2023, суд, исходя из положений ч.1 ст.1731 УИК РФ, ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, считает необходимым установить после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости по приговору Лопатинского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2019 года.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Вместе с тем, как следует из положений чч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

По данным ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется с положительной стороны.

С учетом характера и тяжести совершенного осужденным преступления, данных, характеризующих личность административного ответчика, представленных администрацией учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, а также с учетом установления факта неоднократного несоблюдения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года по приговору Лопатинского районного суда Пензенской области от 13 декабря 2019 года, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить ФИО2. следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов),

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение принято 17 февраля 2020 года.

Судья: ...

... ...

...у