Решение № 2А-277/2020 2А-277/2020~М-192/2020 М-192/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-277/2020

УИД №58RS0012-01-2020-000388-17 Дело № 2а-277/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 апреля 2020 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 27.05.2019 года ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-29 УФСИН России по г. Тольятти, где отбывал наказание по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 28.05.2015 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч. 2 ст.228 УК РФ. Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 20.02.2019 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. 03.06.2019 года ФИО2 был поставлен на учет в орган внутренних дел. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 24.10.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Каменского района Пензенской области от 28.10.2019 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 26.01.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от 03.02.2020 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 22.02.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Каменскому району от 25.02.2020 года ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. На основании части 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области просит суд установить в отношении ФИО2, ... года рождения, на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, места пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности № 1 от 09.01.2020 года, административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска об установлении в отношении него на срок установленного ранее административного надзора, дополнительных ограничений.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 28.05.2015 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 УК России (в редакции закона от 01.03.2012 г. № 18-ФЗ), и с применением положений ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 68 УК России ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Пензы от 29.05.2013 года по ч. 1 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и окончательно к отбытию ему назначено 4 (четыре) года 11 (одиннадцать) месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 (один) год. На основании подпункта «а» п. 3 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима в соответствии с подпунктом «г» п. 1 ст. 58 УК РФ /л.д./

Согласно справке ... ФИО2 27.05.2019 года освобожден из учреждения ФКУ ИК-29 УФСИН России по г. Тольятти по отбытии срока наказания /л.д./

Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 20.02.2019 года, вступившим в законную силу, ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 (шесть) лет со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов /л.д./

03.06.2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. 03.06.2019 года ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления: 24.10.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 26.01.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 22.02.2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за каждое из которых ему назначено административное наказание, что подтверждается материалами дела /л.д./

Установление дополнительных ограничений административного надзора не является повторной мерой административной ответственности за совершенные административные правонарушения, ранее за которые лицо уже было привлечено к административной ответственности, в связи с чем, доводы ФИО2 в данной части суд находит не обоснованными.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, места пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительно установленные административные ограничения, соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены с учетом фактических обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора и, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные решением Фрунзенского районного суда города Владимира от 20 февраля 2019 года, ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., дополнительные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, места пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья