Решение № 2-2498/2018 2-2498/2018~М-2409/2018 М-2409/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2498/2018

Дело №2-2498/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Р. Булатовой,

при секретаре В.С. Гусаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении земельного участка, о понуждении предоставления земельного участка в собственность,

установил:

В обоснование иска <данные изъяты> ФИО1 указал, что в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 03.10.2012 №3468 ему в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство; по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № МС 04-071-3300-ИЖС от 04.10.2012. 17.10.2014 истцом получено разрешение на строительство сроком действия 5 лет. 28.09.2015 было зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом степенью готовности 30%. 20.11.2015 договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № МС 04-071-3300-ИЖС от 04.10.2012 расторгнут по соглашению сторон. 20.11.2015 между этими же сторонами заключен новый договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № МС 04-071-5225-ИЖС сроком на три года. В 2017 году было завершено строительство жилого дома, 05.03.2018 было зарегистрировано право собственности на него. В марте 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако в предоставлении земельного участка было отказано, отказ был мотивирован тем, что часть земельного участка площадью 38 кв. м расположена за пределами красных линий. Истец просил признать незаконным отказ Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ от 16.04.2018 о предоставлении в собственность <данные изъяты> ФИО1 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 812 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать бездействие Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ по незаключению договора купли-продажи на указанный участок незаконным и обязать истцов заключить с истцом договор купли-продажи данного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчиков с иском не согласился.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по РТ высказала позицию на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ от 03.10.2012 №3468 истцу в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № МС 04-071-3300-ИЖС от 04.10.2012.17.10.2014 истцом получено разрешение на строительство сроком действия 5 лет. 28.09.2015 было зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом степенью готовности 30%. 20.11.2015 договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № МС 04-071-3300-ИЖС от 04.10.2012 расторгнут по соглашению сторон. 20.11.2015 между этими же сторонами заключен новый договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № МС 04-071-5225-ИЖС. В 2017 году было завершено строительство жилого дома, 05.03.2018 было зарегистрировано право собственности на него. В марте 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако в предоставлении земельного участка было отказан.

Обосновывая свои требования <данные изъяты> ФИО1 указал, что поскольку он надлежащим образом оформил своё право собственности в отношении объекта, расположенного на спорном земельном участке, то он имеет право на получение в собственность данного земельного участка.

Представитель ответчиков суду пояснил, что предоставленный <данные изъяты> ФИО1 отказ в заключение договора купли-продажи земельного участка вынесен законно, поскольку испрашиваемый истцом земельный участок не может быть ему предоставлен в виду того, что площадь спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в границах красных линий составляет 774 кв.м., часть земельного участка площадью 36,5 кв.м. предназначен для формирования улично-дорожной сети и отнесен к землям общего пользования.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации красные линии - линии, линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (ст.1).

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно градостроительного плана земельного участка от 10.08.2010 № RU16507125-1350, а также заключения МБУ «Управления архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района РТ» №666 от 11.04.2018, площадь спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки муниципального образования «п.г.т. Нижняя Мактама» Альметьевского муниципального района РТ, утвержденных решением Нижнемактаминского поселкового Совета Альметьевского муниципального района РТ от 27.12.2012 №119, в границах красных линий составляет 774 кв.м., часть земельного участка, площадью 36,5 кв.м. предназначен для формирования улично-дорожной сети и отнесен к землям общего пользования. При этом, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Иного в судебном заседании не установлено, доказательств обратного не представлено.

Нахождение части спорного земельного участка в границах красных линий территории общего пользования не позволяет органу местного самоуправления осуществлять распоряжение данным земельным участком путем передачи земельного участка в собственность, поскольку это повлекло бы нарушение ограничений в приватизации земельного участка, установленных действующим законодательством.

Принимая во внимание указанные требования законодательства, суд полагает отказ Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ в предоставлении спорного земельного участка истцу в собственность законным.

При таких данных, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований <данные изъяты> ФИО1 о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении земельного участка, о понуждении предоставления земельного участка в собственность.

При таких обстоятельствах, иск <данные изъяты> ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 <данные изъяты> к Палате земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании бездействия, выразившегося в непредоставлении земельного участка, о понуждении предоставления земельного участка в собственность, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья Р.Р. Булатова