Решение № 2А-791/2019 2А-791/2019~М-629/2019 М-629/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-791/2019

Дело № 2а-791/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону

Волгоградской области 25 июня 2019 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Евдокимова С.А., при секретаре Дик Е.И.,

с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Калачевскому району Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, одновременно установив ей следующие ограничения:

1. запретить выезд за пределы Волгоградской области, за исключением случаев, связанных с работой с уведомлением контролирующего органа;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток ( за исключением случаев, связанных с работой);

3. обязать являться в ОВД по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

В обоснование требований указал, ФИО2 осуждена приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 21 июня 2016 года по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 240 часов обязательных работ. Постановлением Калачевского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2016 года не отбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена лишением свободы на срок 30 суток, освобождена 11 сентября 2016 года по отбытию наказания.

18 апреля 2017 года ФИО2 осуждена по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений. 8 апреля 2019 года ФИО2 освобождена по отбытию наказании из ФКУ ИК № 18 ГУФСИН России по Ростовской области.

16 апреля 2019 года и 22 мая 2019 года ФИО2 совершила административные правонарушения против общественного порядка и 17 апреля и 22 мая была привлечена к административной ответственности, по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и одновременно установить ей ограничения в виде: запрета выезда за пределы Волгоградской области, за исключением случаев, связанных с работой с уведомлением контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток ( за исключением случаев, связанных с работой); обязательной явки в ОВД по месту жительства, для регистрации один раз в месяц.

Представитель административного истца – ФИО1 в суде административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с установлением за ней административного надзора и ограничений, указанных в административном исковом заявлении, согласна.

Помощник прокурора Глухова М.А. требования административного истца поддержал, считает заявленные требования законными и обоснованными.

Заслушав участников судебного разбирательства, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствие с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3, ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость при рецидиве преступлений, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, посягающих, в частности, на общественный порядок или общественную безопасность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осуждена приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 21 июня 2016 года по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде 240 часов обязательных работ. Постановлением Калачевского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2016 года не отбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена лишением свободы на срок 30 суток, освобождена 11 сентября 2016 года по отбытию наказания.

18 апреля 2017 года ФИО2 осуждена по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

8 апреля 2019 года ФИО2 освобождена по отбытию наказании из ФКУ ИК № 18 ГУФСИН России по Ростовской области.

Согласно ч.1 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ, за которое была осуждена ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за данные преступления в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что 16 апреля 2019 года и 22 мая 2019 года ФИО2 совершила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Она была привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что подтверждается копиями постановлений от 17 апреля 2019 года и 22 мая 2019 года.

Таким образом, ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства являются основанием для установления судом в отношении ответчика административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в пределах срока погашения судимости по приговору Калачевского районного суда Волгоградской области от 18 апреля 2017 года по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ.

Заявленные требования об установлении административных ограничений не противоречат части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку поименованные в заявлении ограничения предусмотрены приведенным перечнем данной статьи, их применение в отношении ФИО2 суд считает целесообразным ввиду неоднократного привлечения её в течение года к административной ответственности.Таким образом, суд считает необходимым, в целях обеспечения надлежащего контроля, установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Волгоградской области, за исключением случаев, связанных с работой с уведомлением контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток ( за исключением случаев, связанных с работой); обязательной явки в ОВД по месту жительства, для регистрации один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калачёвскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения в виде: 1) запрета выезда за пределы Волгоградской области, за исключением случаев, связанных с работой с уведомлением контролирующего органа; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или фактического пребывания в ночное время с 23.00 часов до 6.00 часов следующих суток ( за исключением случаев, связанных с работой); 3) обязательной явки в ОВД по месту жительства, для регистрации один раз в месяц.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья С.А. Евдокимова