Решение № 2А-791/2019 2А-791/2019~М-759/2019 М-759/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-791/2019

Дело № 2а–791/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Урюпинск «06» сентября 2019 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи – Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Гайворонской Л.О.,

с участием:

прокурора – Власова К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Урюпинский» Волгоградской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Урюпинский» Волгоградской области обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был осуждён Урюпинским городским судом Волгоградской области по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> В действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Освобождён из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об условно-досрочном освобождении на не отбытый срок <данные изъяты>. После освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 в течение 2019 года ФИО1 был дважды привлечён к административной ответственности за нарушение общественного порядка, отрицательно характеризуется по месту жительства.

Ссылаясь на п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.6, ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит суд: установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год с установлением ограничений в виде – обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев связанных с работой в ночное время; запрета выезда за пределы Урюпинского муниципального района Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

Административный истец – представитель МО МВД России «Урюпинский» в судебное заседание не явился, извещён своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями административного иска согласен.

Суд, с учётом нения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу, их явка не признана судом необходимой.

Прокурор Власов К.Г. в судебном заседании полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор, поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осуждён Урюпинским городским судом Волгоградской области по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты>. В действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

Из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 освободился из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об условно-досрочном освобождении на не отбытый срок <данные изъяты>.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

Постановлением № заместителя начальника отдела МО МВД России «Урюпинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется как ранее неоднократно судимый и привлекавшийся к административной ответственности, злоупотребляющий спиртными напитками.

Поскольку ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного иска об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

При этом, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на один год с исчислением данного срока с момента вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона).

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818), освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 названного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение средней тяжести преступления в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд также приходит к выводу о законности и обоснованности заявления начальника МО МВД России «Урюпинский», в связи с чем, полагает необходимым установить поднадзорному лицу ФИО1 ограничения в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Урюпинский» Волгоградской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО6 административный надзор сроком на один год, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой в ночное время, запрета выезда за пределы Урюпинского муниципального района Волгоградской области без уведомления контролирующего органа.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2019 года.

Судья И.Н. Савченко