Решение № 12-7/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 12-7/2024

РЕШЕНИЕ

30 января 2024 года г. Братск

Судья Братского районного суда Иркутской области Улин А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-7/2024 по жалобе ФИО1 на постановление о назначении административного наказания от **.**.**** мирового судьи судебного участка № 53 Братского района Иркутской области по делу № 5-566/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания от **.**.**** мирового судьи судебного участка № 53 Братского района Иркутской области (к протоколу № 1173380723 об административном правонарушении от 15.12.2023) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов, с отбыванием наказания на объекте, определённом органами местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, послужили выводы о том, что он в нарушение решения суда не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное дело рассмотрено мировым судьёй с участием ФИО2, признанная по делу потерпевшая ФИО1, согласно постановлению, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о дне, месте, времени проведения судебного заседания.

Не согласившись с данным постановлением, потерпевшая ФИО1 подала на него жалобу, в которой указала, что считает постановление незаконным поскольку оно вынесено в её отсутствие, о дне и времени проведения судебного заседания она была не извещена. Просит постановление отменить.

В судебное заседание стороны не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом и в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По этим основаниям, судья находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие потерпевшей и лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусматривает, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Указанная выше норма предусматривает обязательное привлечение потерпевшего в качестве участника производства по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, в них имеется телефонограмма от 15.12.2023 (л. д. 19), согласно которой потерпевшая ФИО1 указала, что о всех процессуальных действиях направлять ей СМС-сообщения на номер мобильного телефона <***>.

Согласно отчёту об отправке СМС от 15.12.2023 (л. д. 24), отравитель СМС судебный участок № 53 Братского района, направил ФИО1 СМС-сообщение на номер мобильного телефона ***.

При рассмотрении административного дела, мировым судьёй была исследована телефонограмма потерпевшей ФИО1 от 15.12.2023 (л. д. 19), поскольку она отражена в постановлении (л. д. 28), но при этом мировой судья не обратил внимания на просьбу потерпевшей об извещении её по указанному ею номеру мобильного телефона ***.

Таким образом, выводы мирового судьи, что потерпевшая ФИО1 была извещена надлежащим образом о дне, месте, времени проведения судебного заседания, не соответствуют действительности.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела мировым судьёй нарушены права потерпевшей ФИО1, которая не была извещена о дне, месте и времени проведения судебного заседания.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Невыполнение требований КоАП РФ о создании мировым судьёй необходимых условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение этих прав потерпевшей ФИО1

Выявленные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении жалобы, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вследствие чего являются существенными и не позволяют признать обжалуемое постановление законным.

В соответствии с п. 4 ст. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания от **.**.**** мирового судьи судебного участка № 53 Братского района Иркутской области (к протоколу № 1173380723 об административном правонарушении от 15.12.2023) в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела с учётом вышеизложенного мировому судье следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, а также надлежащим образом проверить доводы, приведённые заявителем в жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания от **.**.**** мирового судьи судебного участка № 53 Братского района Иркутской области (к протоколу № 1173380723 об административном правонарушении от 15.12.2023) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2, - отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 53 Братского района Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.

Судья А.Б. Улин