Решение № 2-224/2019 2-224/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-224/2019

25RS0032-01-2019-000225-61 дело №2-224/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2019 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Рыпчука О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Прокофьевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1

к Администрации Хорольского муниципального района Приморского края

о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

при участии: ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила признать за собой право собственности на объект недвижимости - реконструированный жилой дом мансардного типа общей площадью 159,2кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что ФИО1 реконструировала принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, не имея перед началом строительства соответствующего заключения. В выдаче разрешения на реконструкцию впоследствии ей было отказано (с учетом уточнений).

В судебном заседании ФИО1 поддержала иск по изложенным в нем основаниям в полном объеме. Администрация района в письменном отзыве, поступившем через канцелярию суда, по существу заявленных требований не возразила, просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Исследовав в порядке ст.67 ГК РФ иск и представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы истца, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

В п.10 ст.1 ГрК РФ указано, что объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, навесов и других подобных построек.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Аналогичное правило установлено в п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ.

В п.10 ст.1 ГрК РФ указано, что объектами капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, навесов и других подобных построек.

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Аналогичное правовое регулирование действует в отношении права собственников объектов недвижимости производить их реконструкцию. При этом реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п.14 ст.1 ГрК РФ). Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (ч.2 ст.51 ГрК РФ). Для подготовки проектной документации, реконструкции объектов капитального строительства выполняются инженерные изыскания (ч.1 ст.47 ГрК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 2580 кв.м. и жилого дома площадью 56,3кв.м. по адресу: <адрес>. Реконструкцию жилого дома, приведшую к увеличению площади дома до 159,2кв.м., истица произвела не имя соответствующего разрешения. Данное обстоятельство исключило возможность зарегистрировать право собственности на реконструированный объект недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу ст.128, 129, 222 ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано. При рассмотрении судом дела о признании права собственности на самовольную постройку сторонами в соответствии со ст.56 ГПК РФ должны быть доказательства, свидетельствующие о том, что самовольная постройка может быть введена в гражданский оборот.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

Из представленных истцом доказательств судом установлена совокупность названных условий. Так, спорная реконструкция совершена истицей в пределах принадлежащего ей на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования которого допускает строительство индивидуального жилого дома. Техническим заключением, подготовленным ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25» на основании заявления ФИО1 от 26.04.2019, установлено соответствия спорного объекта недвижимости строительным нормам и правилам пожарной безопасности, пригодности для постоянного проживания. Таким образом, единственным признаком самовольной постройки ФИО1 является отсутствие разрешения на реконструкцию, к получению которого она предпринимала меры.

Поскольку сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, суд при отсутствии возражений со стороны ответчика приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать заХвойницкой Евгенией Григорьевной право собственности на объект недвижимости - реконструированный жилой дом мансардного типа общей площадью 159,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья О.В. Рыпчук