Решение № 2-821/2019 2-92/2020 2-92/2020(2-821/2019;)~М-752/2019 М-752/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-821/2019

Дело № 2-92/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 16 января 2020 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Агишевой Л.Ж.,

с участием представителя истца помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Балашовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 ФИО5 (ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1), ИНН №, ОГРНИП №, об обязании провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 (ИП <данные изъяты><данные изъяты> Ф.Н.ВБ.) об обязании провести специальную оценку условий труда. В обоснование исковых требований указав, что в ходе проверки по исполнению трудового законодательства у ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 установлено, что в настоящее время хозяйством, являющимся работодателем, не проведена специальная оценка условий труда в отношении всех должностей: рабочего складского помещения, <данные изъяты>. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией ИП <данные изъяты><данные изъяты> Ф.Н.ВВ. от ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, бездействие ответчика – работодателя, выразившееся в непроведении специальной оценки условий труда нарушает права работников в ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, а также лиц, которые могут быть трудоустроены в данную организацию в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в данных условиях. В результате бездействия ИПглавы <данные изъяты> ФИО1 неопределенному кругу лиц, действующим и будущим работникам учреждения создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Просит суд обязать ИПглаву <данные изъяты> ФИО1 в срок до 1 апреля 2020 г. провести специальную оценку условий труда, информацию о её результатах довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

Представитель истца помощник прокурора Красногвардейского района Балашова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации). Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы четвертый и седьмой части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абз. 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, урегулированы Федеральным законом «О специальной оценке труда» № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 Закона.

Порядок проведения специальной оценки условий труда регламентирован <данные изъяты> 2 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", согласно которой обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - <данные изъяты> крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 с 2004 года. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства в деятельности работодателя прокурором Красногвардейского района Оренбургской области установлено, что ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 не организовал проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах в установленный федеральным законом срок.

Доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Бездействие работодателя по непроведению специальной оценки условий труда создает условия для возникновения возможных факторов риска повреждения здоровья работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Кроме того, оценка условий труда служит обоснованием для проведения предварительных и последующих регулярных медицинских осмотров работников.

Специальная оценка труда является основой для установления работниками предусмотренных федеральным законодательством гарантий и компенсаций, введения ограничений для отдельных категорий работников.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме, данное признание иска принимается судом, поскольку не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацам второму и третьему подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей, организациями в размере 6 000 рублей.

Поскольку требование прокурора, который в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворено, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 Васильевичу (ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1) об обязании провести специальную оценку условий труда - удовлетворить.

Обязать <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 ФИО6 (ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1), ИНН № ОГРНИП № в срок до 1 апреля 2020 г. провести специальную оценку условий труда, информацию о её результатах довести до сведения работников в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ФИО1 ФИО7 (ИП <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1), ИНН №, ОГРНИП № государственную пошлину в доход бюджета администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области в размере 300(триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме составлено 21 января 2020 г.