Решение № 72-1577/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 72-1577/2017

Судья Кипелова Н.Л. Дело № 72-1577/2017


Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 ноября 2017 года жалобу законного представителя ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» ФИО1 на решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 27 октября 2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Уральскому Федеральному округу от 17 июля 2017 года ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей за использование водного объекта для сброса сточных вод и загрязняющих веществ без документов, на основании которых возникает право пользования этим водным объектом.

Решением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Уральскому федеральному округу от 11 августа 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи городского суда указанные постановление и решение оставлены без изменения.

В жалобе законный представитель ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» ФИО1 просит отменить решение судьи, ссылаясь на принятие мер по предотвращению причинения вреда окружающей среде, проведение мероприятий по подключению предприятия к централизованной системе водоотведения, указывает, что при вынесении решения не учтено то, что на момент начала деятельности ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» - 01 марта 2016 года у собственника имущества – ОАО «Птицефабрика «Среднеуральская» решение о предоставлении водного объекта в пользование также отсутствовало.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» Сидор С.Г., поддержавшей доводы жалобы, старшего помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Третьяка А.С., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены и изменения состоявшихся по делу решений, не нахожу.

В соответствии со ст. ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет за собой административную ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации использование акватории водных объектов осуществляется на основании договоров водопользования.

В соответствии с пп.б п.2 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 844 от 30 декабря 2006 года, установлено, что водные объекты предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений органа исполнительной власти.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки проведенной Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой в период с 11 по 31 мая 2017 года, установлено, что ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в водный объект болото Молебское в отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении №03-02-19/8-2017, а именно: копиями журналов учета водопотребления (водоотведения), протоколами лабораторных исследований сточных вод, объяснениями главного энергетика ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» ФИО2 и материалами наблюдательного производства №34, 41/2017.

По факту Свердловским межрайонным природоохранным прокурором 26 мая 2017 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, отвечающее требованиям ст. 28.4 КоАП РФ.

Доказательства, подтверждающие принятие необходимых мер до момента обнаружения правонарушения, юридическим лицом не представлено, в связи с чем доводы жалобы об отсутствии вины не состоятельны.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом и судьей обоснованно установлена вина ООО «Птицефабрика «Среднеуральская», его действиям по ст. 7.6 КоАП РФ дана верная юридическая оценка. Наказание назначено справедливое в пределах санкции указанного закона с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, оснований для его снижения не имеется.

Существенного нарушения процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 27 октября 2017 года, вынесенное по жалобе на постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Уральскому Федеральному округу от 17 июля 2017 года и решение старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Уральскому федеральному округу от 11 августа 2017 года о назначении ООО «Птицефабрика «Среднеуральская» административного наказания по ст. 7.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу законного представителя ФИО1- без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова