Постановление № 5-291/2023 от 14 декабря 2023 г. по делу № 5-291/2023

Дело №5-291/2023 УИД 89RS0002-01-2023-002337-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Даниленко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, родившегося ДД/ММ/ГГ в ... гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: ..., работающего генеральным директором ООО «Сириус»,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

из представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении следует, что 04 ноября 2023 года в 14 часов 12 минут ФИО3 находясь на территории г. Лабытнанги ЯНАО разместил публикацию в телеграм-канале «ЯНАО, ФИО2», тем самым публично критиковал действия вооруженных сил Российской Федерации находящихся в зоне проведения Специальной военной операции, поскольку текст публикации направлен на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, организация и оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушении не признал, подтвердил, что является автором текста размещенного в мессенджере «Телеграм», пояснил, что отказался от получения копии протокола об административном правонарушении, а также от различных подписей в нем, поскольку категорически не согласен с изложенным, полностью поддерживает действия Министерства Обороны РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации п.«г» ч.1 ст.102 Конституции РФ отнесено к ведению Совета Федерации.

Согласно ч.1 и 4 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне), под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории. В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

Вооруженные Силы РФ – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации, они предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами РФ. Решение об оперативном использовании за пределами территории РФ формирований Вооруженных Сил РФ принимается Президентом РФ на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ (ст.10, 10.1 Закона об обороне).\

В соответствии с ч.2.1 ст.10 Закона об обороне в целях защиты интересов РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами территории РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и настоящим ФЗ для решения, в том числе следующих задач:

- отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил РФ, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации;

- отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой;

- защита граждан РФ за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Согласно ч.1 ст.87 Конституции РФ и ч.1, 2 ст.4 Закона об обороне Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, он же определяет основные направления военной политики РФ, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации №35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации, на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирования Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использование технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрации плакатов и т.п.).

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых являются любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Объектом посягательства соответствующих административных правонарушений являются общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону состава административного правонарушения образуют действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 21 ноября 2023 года в 18 часов 10 минут в рамках работы по противодействию экстремизму на территории оперативного обслуживания ОМВД, а так же в ходе отработки поступившей оперативной информации было установлено, что в мессенджере «Телеграм» имеется канал под названием «ЯНАО, ФИО2» (канал закрыт настройками приватности) размещается информация имеющая признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.3 КоАП РФ, то есть публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

В ходе проверки полученной информации установлено, что информацию в указанном телеграм - канале разместил один из администраторов канала, имеющий никнейм «ФИО1».

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО3 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года № в котором указано событие административного правонарушения, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 21 ноября 2023 года, объяснениями ФИО3 от 23 ноября 2023 года, объяснениями ФИО5 от 21 ноября 2023 года, скриншотами публикации в мессенджере «Телеграм», объяснениями ФИО6, определением о передаче материалов дела по подведомственности от 23 ноября 2023 года.

Из анализа текстовой информации, размещенной ФИО3 в мессенджере «Телеграм» следует, что она направлена на формирование у неопределенного круга лиц ложного мнения относительно истинных целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на Украине, направленной на ее демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности.

Согласно ст.29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Вместе с тем, как установлено ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей ст.56 Конституции Российской Федерации продекларированные ст.29 права и свободы не отнесены к числу прав и свобод, которые не подлежат ограничению.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что совершенные ФИО3 публичные действия направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», что свидетельствуют о наличии события и состава предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении, судьей не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО3, который от каких-либо подписей отказался в присутствии понятый, что следует из материалов дела об административном правонарушении и не отрицалось самим ФИО3 в ходе рассмотрения дела.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 17 мая 2022 года № 19-П, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ должно осуществляться, начиная со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить ФИО3 об административной ответственности за неуплату штрафа в указанный выше срок, установленной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, счет № 40102810145370000008 открытый в РКЦ г. Салехард, БИК 007182108, УИН 18880489230006161527.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Лабытнангский городской суд.

Судья: ...

...