Постановление № 5-381/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 5-381/2024




Дело № 5-381/2024

УИД 42RS0015-01-2024-002966-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28 августа 2024 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Чмыхова Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Ибодуллои Зубайдулло, ...

УСТАНОВИЛ:


... в 10 час. 00 мин. в ..., ... ..., в ... выявлен и установлен гражданин ... Таджикистан Ибодуллои Зубайдулло, ... г.р., установлено, что ... решением ... ФИО1 аннулирован вид на жительство в Российской Федерации. ... ФИО1 ознакомлен с данным решением. При наступлении обстоятельств, позволяющих ФИО1 предоставить принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания с ... и по настоящее время, не предоставил документы принимающей стороне для постановки на миграционный учет по месту пребывания по .... Кроме того, в отношении ФИО1 ... вынесен приговор, который вступил в законную силу ... (копию приговора получил ...). Таким образом, с ... по настоящее время ФИО1 не предоставил принимающей стороне документы, удостоверяющие его личность, и подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации для постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст.ст. 20, 22 ФЗ от ... №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», что составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение правил миграционного учета.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ... в отношении него был вынесен приговор, которым ему назначено наказание условно. ... его пригласили в отдел по вопросам миграции, где ознакомили с решением об аннулировании вида на жительство и что в течение 15 дней он должен покинуть территорию Российской Федерации. Данное решение он исполнить не мог, так как приговором суда на него возложены обязанности: ежемесячно, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию и не менять постоянного места жительства и номер телефона без уведомления инспектора. Кроме того, инспектор ему сказал, что его не выпустят за пределы РФ. Он не знал, что ему необходимо встать на миграционный учет по месту его жительства, об этом он узнал только примерно 2 недели назад, и только сейчас стал этим заниматься. По ... проживает с ... года по настоящее время. В РФ у него живет отец и родной брат – граждане РФ. Он живет со своей девушкой в доме ее отца, скоро у них будет ребенок.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол ... об административном правонарушении от ..., копию иностранного паспорта ФИО1, копию приговора Заводского районного суда ... от ..., сообщение ... ... – Кузбассу от ..., расписку ФИО1 от ..., сведения из баз ...», справку на лицо по ..., суд считает вину в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, и предоставляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч. 3 - 3.5 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст.ст. 20,22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет после вынесения решения об аннулировании его вида на жительство и после постановления приговора в отношении ФИО1.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ... имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств суд ...

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, смягчающие обстоятельства – ..., отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие постоянного места жительства в РФ, дохода и имущества, а также наличие постановленного в отношении него приговора от ..., вступившего в законную силу ..., проживание отца и брата – граждан РФ, однако данные обстоятельства в ни в отдельности, ни в совокупности не позволяют суду назначить более мягкое наказание чем, наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, поскольку оно будет соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания – предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Оснований для контролируемого перемещения указанных граждан через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации не усматривается.

Кроме того, возложение приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.05.2024 на ФИО1 обязанностей: ...

Руководствуясь ст. 26.11, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Ибодуллои Зубайдулло, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в «...», находящегося по адресу: ....

Срок содержания иностранного гражданина исчислять с момента доставления в «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по ...» находящегося по адресу: ... не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 27.19.1 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного принудительного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Т.Н. Чмыхова



Суд:

Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чмыхова Т.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ