Решение № 2-1463/2017 2-1463/2017~М-1231/2017 М-1231/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-1463/2017




Дело № 2-1463/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему принадлежит земельный участок площадью 1064,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №. На указанном земельном участке истцом было возведено нежилое строение Литер «Г», общей площадью 838,7кв.м. Согласно техническому заключению строение Литер «Г» выполнено в соответствии с нормами СНиП и СанПин.

Просил признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (склад) Литер «Г» общей площадью 838,7 кв.м, расположенный на земельном участке, общей площадью 1064 кв.м, категория земли населенных пунктов -для садоводства, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес> участок №. Обязать Управление архитектуры и градостроительства Администрации да Новочеркасска перевести земельный участок, общей площадью 1064 категория земли: земли населенных пунктов- для садоводства, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес> участок № в зону Ж-1 «Зона коллективных садоводств».

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (склад) Литер «Г» общей площадью 838,7кв.м, расположенный на земельном участке, общей площадью 1064кв.м, категория земли населенных пунктов -для садоводства, кадастровый №, находящееся по адресу: <адрес> участок №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворения иска настаивал.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска Суздаль М.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1064кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов-для садоводства, по адресу: <адрес> участок №, что следует из выписке из ЕГРП от <дата>. (л.д.12).

На вышеназванном земельном участке истцом своими силами на свои средства возведено нежилое здание (склад) Литер «Г», общей площадью 838,7кв.м.

Из технического паспорта, выданного МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата> следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, участок №, имеется нежилое строение Литер «Г», общей площадью 838,7кв.м. Указанное строение является самовольной постройкой (л.д.17-22).

Истец ФИО1 обращался во внесудебном порядке по вопросу выдачи разрешения на строительство на указанном земельном участке нежилого здания, однако ему было отказано со ссылкой на ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Поскольку произведенное строительство спорного нежилого объекта выполнено без получения соответствующего разрешения, данную постройку следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года (в ред. от 23.06.2015г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста от <дата> конструктивное решение здания Литер «Г», общей площадью 838,7кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, участок № является объектом капитального строительства, отнесенным ко 2-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей, соответствует требованиям технических регламентов в области окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарных норм и правил, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровью эксплуатацию объекта (л.д.23-35).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание, что из представленных документов следует, что возведение спорного объекта произведено с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, возведенная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям предъявляемым к нежилым строениям, возведено на земельном участке, принадлежащим истцу на законных основаниях, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение (склад) Литер «Г», общей площадью 838,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, участок №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2017года.

Судья: Н.М. Калашникова



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Новочеркасска (подробнее)
Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова Наталья Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ