Решение № 12-289/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-289/2020

Дело Номер обезличена

УИД 16RS0Номер обезличена-17


РЕШЕНИЕ

16 сентября 2020 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре В, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Жилище-Строй» А на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды И №Номер обезличена от Дата обезличена ООО «Жилище-Строй» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Директором ООО «Жилище-Строй» А на указанное постановление подана жалоба, в которой он просил отменить указанное постановление о назначении административного наказания, дело об административном правонарушении прекратить, т.к. транспортные средства, указанные в постановлении, переданы Обществом в аренду третьим лицам, данные обстоятельства гос.инспектором не исследовались, объяснения у лиц, управляющих данными транспортными средствами не запрашивались, транспортные средства, согласно фотоматериалу проезжали по автомобильной дороге общего пользования; дорога, по которой передвигался транспорт, имеет асфальтное покрытие, используется в общем порядке, т.е. является автомобильной, является продолжением автодороги ...... до ......, далее в к пляжу на реке ...... через ...... квартал Национального парка, дорога фактически используется как дорога общего пользования неограниченным кругом лиц, по ней установлен рейсовый автобусный маршрут до пляжа.

В судебном заседании представители ООО «Жилище-Строй» М, К жалобу поддержали и просили ее удовлетворить, дело производством прекратить.

Представитель ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама» адвокат Г в судебном заседании просила жалобу ООО «Жилище-Строй» оставить без удовлетворения.

Выслушав представителей ООО «Жилище-Строй», представителя ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама», изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

В соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела Дата обезличена государственным инспектором в области охраны окружающей среды И составлен протокол №Номер обезличена об административном правонарушении в области охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах в отношении ООО «Жилище-Строй», согласно которого Дата обезличена на территории квартала Номер обезличена Елабужского участкового лесничества национального парка «Нижняя Кама» ООО «Жилище-Строй» допустило нарушение режима ООПТ, выразившееся в заезде на указанную территорию в 13 часов 08 минут на автомашине марки «КАМАЗ» гос номер Номер обезличена рус и в 13 часов 27 минут на автомашине марки «КАМАЗ» гос номер Номер обезличена рус, совершив движение и стоянку механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национального парка вне дорог общего пользования, чем нарушило ст.15 п.2 «ж» Федерального закона ООПТ №33-ФЗ от Дата обезличена. Дата обезличена главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды, рассмотрены материалы об административном правонарушении и вынесено постановление №Номер обезличена по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Жилище-Строй», которому назначено наказание по ст. 8.39 КоАП РФ в размере 300 000 руб.

В соответствии с п.п. «ж» п.2 ст.15 Федерального закона РФ Номер обезличена от Дата обезличена «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно- историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии с п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена N 2) доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

В соответствии с п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 Настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом установлено, что по договору аренды транспортного средства без экипажа от Дата обезличена и акту приема передачи автомобиля по договору аренды транспортного средства без экипажа от Дата обезличена ООО «Жилище-Строй» передало в аренду свой автомобиль марки «КАМАЗ» государственный регистрационный знак Номер обезличена рус Г, по договору аренды транспортного средства без экипажа от Дата обезличена и акту приема передачи автомобиля по договору аренды транспортного средства без экипажа от Дата обезличена ООО «Жилище-Строй» передало в аренду свой автомобиль марки «КАМАЗ» государственный регистрационный знак Номер обезличена рус С и с этого момента ООО «Жилище-Строй» перестало пользоваться принадлежавшими ему автомобилями. Указанные автомобили находились на дороге общего пользования с асфальтовым покрытием.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды И №Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ, в отношении ООО ««Жилище-Строй» подлежит отмене, а производство по делу в отношении него прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Таким образом, жалоба ООО «Жилище-Строй» на постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории Национального парка «Нижняя Кама» от Дата обезличена по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.3, 24.5 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Жилище-Строй» А на постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды И №Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды И №Номер обезличена от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилище-Строй» отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилище-Строй» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: