Постановление № 5-14/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-14/2019

Дело № 5-14/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 мая 2019 года

Судья Каменского районного суда Свердловской области Пономарева О.В.

при секретаре Масаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом филиала УАО «Уралтранстром», находящимся по адресу <адрес>, <*** г.> в 16:35 часов, подала уведомление о заключении трудового договора <*** г.> на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином С.М.К. (гражданин Таджикистана), с нарушение трехдневного срока, предусмотренного ч. 8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, указала, что пропущенный срок является незначительным, уведомление подано позже на один день, в связи с невозможностью своевременно выехать из с. Колчедан, в г. Каменск-Уральский.

Выслушав, лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обязанность по направлению такого уведомления установлена ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что <*** г.> между УАО «Уралтранстром» и иностранным гражданином С.М.К., гражданином <данные изъяты> (л.д. 11, 12), заключен трудовой договор №*** (л.д. 9-10).

Уведомление о заключении трудового договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, подано <*** г.>.

Должностным лицом УАО «Уралтранстром» обязанным представлять указанные уведомления является ФИО1, занимающая должность начальника отдела кадров.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 указанного Кодекса.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется в связи со следующим.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

Противоправные действия допущены в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней трудовой миграции и соблюдения работодателями законодательства о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации, в связи с чем, имеют повышенную степень общественной опасности, так как затрагивают интересы государства.

Замена назначенного штрафа на предупреждение невозможно, поскольку УАО «Уралтранстром» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Также не могут быть применены требования ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, поскольку минимальный штраф, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, для должностных лиц не превышает пятидесяти тысяч рублей.

Суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст.29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо УАО «Уралтранстром» ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

Административный штраф подлежит оплате на счет 40101810500000010010 уфк по Свердловской области (МО МВД «Каменск-Уральский») л/с <***>, Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ИНН <***>, КПП 661201001, ОКТМО 65740000, КБК 18811640000016020140, УИН 18890366196004643929.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: О.В. Пономарева