Решение № 2-17/2024 2-17/2024(2-323/2023;2-3038/2022;)~М-2611/2022 2-3038/2022 2-323/2023 М-2611/2022 от 11 июля 2024 г. по делу № 2-17/2024

дело №

УИД 92RS0№-97


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(полный текст)

11 июля 2024 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Романова С.А.,

при секретаре Мельничук М.С.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО26,

представителя ФИО2 ФИО20,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БойкоНИ, ГоловковаЕВ, ГрушинаНА, ДядьковаОА, ЕвстигнееваЛН, КуликоваНФ, ЛядоваАВ к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, БондарчукВН, БугайцевАВ, ЛевинаЮФ, МладзиновскийОИ, ПрокопенкоВВ, СтародубовИВ, третьи лица: Правительство <данные изъяты>, Департамент городского хозяйства <адрес>, Управление государственной регистрации права и кадастра <данные изъяты>, о признании недействительными распоряжений органа государственной власти, договоров, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просили:

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и ФИО7, договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и БугайцевАВ Валерьевичем. Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: № расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и БондарчукВН, договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между БондарчукВН и ПрокопенкоВВ. Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: № договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и ЛевинаЮФ, договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ЛевинаЮФ и БугайцевАВ Валерьевичем. Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и СтародубовИВ. Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: № расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №. Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Исковые требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ г. истцам (их правопредшественникам) выделены для проживания дома на № хозяина по <адрес>, которые строила в/ч № Дома были без элементарных удобств, вся жизнь ушла на их благоустройство.

Напротив домов была свалка, чтобы ее убрать жителям домов по <адрес> разрешили взять участки под сады – огороды и для размещения выгребных ям (канализация отсутствует), хозпостроек для хранения дров. Жильцы своими силами убрали мусор, завезли землю, огородили участки, посадили деревья, построили сараи, выгребные ямы.

Затем напротив <адрес> образовался ГСК «<данные изъяты>», образовалась санитарно-защитная зона гаражей и огороды напротив домов стали зеленной защитой от гаражей.

Таким образом истцы ссылаются на то, что более 60 лет они (с учетом срока владения правопредшественников) открыто и добросовестно владеют земельными участками по <адрес> (напротив своих домов) и сооружениями на них расположенными, как своими собственными.

Также истцы указывают, что они (их правопредшественники) неоднократно обращались в компетентные органы для оформления правоустанавливающих документов на землю, получали различного рода согласования, заключения. В виду того, что прошло более 60 лет, сохранилась лишь часть документов, многие документы утеряны.

Между тем, по мнению истцов, указанное с достоверностью подтверждает, что владение является добросовестным и открытым. Компетентные органы власти за столь длительный период возражений относительно такого владения не заявляли. Участки огорожены и освоены.

Из данных публичной кадастровой карты истцам стало известно, что на месте их земельных участков сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером: №

Истцы считают незаконным формирование указанных земельных участков, утверждение схем расположения, предварительное согласование предоставления, кадастровый учет и передачу участков в аренду, т.к. нарушены их преимущественные права на оформление используемых участков и строений на них расположенных. При этом, указывают, что действовавшее в период возведения сооружений законодательство (Гражданского кодекса УССР) не ассоциировало момент возникновения права собственности с его государственной регистрацией.

По доводам иска, при формировании спорных земельных участков Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя нарушен административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь», т.к. в предоставлении государственной услуги должно было быть отказано, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены (не принадлежащие заявителю) здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Истцы полагают, что до выяснения обстоятельств относительно принадлежности строений на участке, Департамент не имел права передавать их в аренду. По доводам иска, при формировании земельных участков с кадастровыми номерами: № нарушены действующие нормы и правила, образование земельных участков привело к недостаткам, препятствующим рациональному использованию и охране земель и нарушает требования, установленные законом. В частности указывают, что на спорных земельных участках расположены сети газопровода низкого давления. Также были нарушены требования СП № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* в связи с несоответствием ширины оставшейся проезжей части <адрес> – менее 15 м. Истцы полагают, что их право на завершение оформления земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 12 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» нарушено, т.к. в период до окончания действия указанной статьи Закона №-ЗС были сформированы спорные земельные участки и начато настоящее судебное разбирательство, что исключает возможность завершения оформления прав на землю до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы БойкоНИ, КуликоваНФ и представители истцов ФИО26, ФИО20 в судебном заседании требования иска поддержали по доводам, в нем изложенным.

Представитель ответчика БугайцевАВ – ФИО19 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что самозахват земли и самовольное строительство не порождают прав на объекты недвижимости. Требований о признании пава собственности в силу приобретательной давности истцами не заявлялось. В настоящее время Департаментом городского хозяйства принято решение о сносе этих строений. Какие-либо действия по подготовке технической документации на земельные участки истцы не совершали. Поэтому они не вправе претендовать на земельные участки в порядке дооформления прав на земельные участки. Положения Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» не применимы в настоящем деле, т.к. в отношении испрашиваемых истцами земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ не принималось решений органа местного самоуправления о предоставлении земли или решений о разрешении на разработку документации по землеустройству.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Ранее от представителя ПрокопенкоВВ в суд поступили письменные возражения (т.3 л.д.84-86, 136-139, т.4 л.д.94-95), согласно которых считает иск не подлежащим удовлетворению.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления, по существу.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, так как о времени и месте проведения судебного заседания они извещены в установленном процессуальным законом порядке.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путём признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления, нарушенного права или защита законного интереса.

Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законного интереса, факта его нарушения именно ответчиком.

Статьёй 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками домовладений, расположенных по <адрес> в г.Севастополе (<адрес>, №, №, №, №, №) (т.1 л.д.26-41).

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> (далее - ДИЗО) от ДД.ММ.ГГГГ. №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, районе <адрес>, площадью 575 кв.м, кадастровый квартал <данные изъяты>; предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 575 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отнесен образуемый земельный участок к категории земель: «земли населенных пунктов»; определен вид разрешенного использования: «ведение садоводства» (т.1 л.д.163-164).

По данным Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>: площадь данного участка составляет 575 +/- 8 кв.м, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ., вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) (т.1 л.д.165-166).

Согласно договору № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ., ДИЗО предоставил БондарчукВН во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 575 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес> (т.1 л.д.192-198).

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 18.ДД.ММ.ГГГГ., БондарчукВН передал ПрокопенкоВВ безвозмездно во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 575 кв.м, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес> (т.2 л.д.91).

Распоряжением ДИЗО от 09.12.2021г. №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 950 кв.м, кадастровый квартал №; предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 950 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отнесен образуемый земельный участок к категории земель: «земли населенных пунктов»; определен вид разрешенного использования: «ведение садоводства» (т.2 л.д.75). Участку присвоен кадастровый № (т.2 л.д.41-45).

Согласно решению Нахимовского районного суда <адрес> от 18.08.ДД.ММ.ГГГГ. по делу № признано незаконным и отменено распоряжение ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «Об отмене распоряжения ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ»; признано незаконным распоряжение ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх-№ об отказе МладзиновскийОИ в предоставлении государственной услуги о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, в аренду без проведения торгов; возложена обязанность на ДИЗО повторно рассмотреть заявление МладзиновскийОИ о предоставлении государственной услуги о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, в аренду без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-№.2 л.д.41-45).

Распоряжением ДИЗО от 26.05.ДД.ММ.ГГГГ. №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 927 кв.м, кадастровый квартал № предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 927 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отнесен образуемый земельный участок к категории земель: «земли населенных пунктов»; определен вид разрешенного использования: «ведение садоводства» (т.1 л.д.151-152).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>: площадь данного участка составляет 927 +/- 11 кв.м, дата присвоения кадастрового номера: 02.06.ДД.ММ.ГГГГ., вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) (т.1 л.д.149-150).

Согласно договору № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ. ДИЗО предоставил ЛевинаЮФ во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером №, площадью 927 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес> (т.1 л.д.219-222).

На основании договора от 26.08.ДД.ММ.ГГГГ. передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 26.07.ДД.ММ.ГГГГ., ЛевинаЮФ передала БугайцевАВ безвозмездно во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером №, площадью 927 кв.м, расположенного: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес> (т.1л.д.213).

Распоряжением ДИЗО от 04.07.ДД.ММ.ГГГГ. №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, р-н <адрес>, площадью 779 кв.м, кадастровый квартал №; предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 779 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отнесен образуемый земельный участок к категории земель: «земли населенных пунктов»; определен вид разрешенного использования: «ведение садоводства» (т.1 л.д.132-133).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>: площадь данного участка составляет 779 +/- 10 кв.м, дата присвоения кадастрового номера: 19.07.ДД.ММ.ГГГГ., вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) (т.1 135-136).

Согласно договору № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от 22.09.ДД.ММ.ГГГГ., ДИЗО предоставил СтародубовИВ во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером №, площадью 779 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес> (т.2 л.д.4-6).

Распоряжением ДИЗО от 21.01.ДД.ММ.ГГГГ. №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, р-н <адрес>, площадью 1000 кв.м, кадастровый квартал № предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 1000 кв.м в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отнесен образуемый земельный участок к категории земель: «земли населенных пунктов»; определен вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» (т.1 л.д.184-185).

Распоряжением ДИЗО от 20.02.ДД.ММ.ГГГГ. №-РДЗ внесено в распоряжение ДИЗО от 21.01.ДД.ММ.ГГГГ. №-РДЗ изменение, заменив в пункте 4 слова «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» на слова «ведение садоводства (код 13.2)» (т.1 л.д.183).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в районе <адрес>: площадь данного участка составляет 1000 +/- 11 кв.м, дата присвоения кадастрового номера: 03.02.ДД.ММ.ГГГГ., вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) (т.1 л.д.176-181).

Согласно договору № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополь от 08.06.ДД.ММ.ГГГГ., ДИЗО предоставил ФИО7 во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес> (т.2 л.д.141-144).

На основании договора от 13.08.2021г. передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 08.06.ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7 передал БугайцевАВ безвозмездно во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес> (т.2 л.д.132).

В суд от ФИО21 поступило сообщение, что на момент судебного разбирательства ФИО7 умер (т.3 л.д.56-57).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству истцов по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» №-С от 22.11.ДД.ММ.ГГГГ. (т.4 л.д.128-169) в результате визуального обследования местности в районе земельных участков с кадастровыми номерами № согласно сведениям ЕГРН, во время экспертного осмотра, экспертом было выявлено, что на местности имеются объекты искусственного происхождения: ограждения, строения, сооружения.

По пояснениям истцов, присутствующих во время экспертного осмотра, данные объекты искусственного происхождения возведены ими и относятся к огородам напротив жилых домов по <адрес>.

Эксперт пришел к выводу о том, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами №, на местности отсутствуют.

В отношении документальных (юридических) границ земельных участков с кадастровыми номерами № экспертом установлено, что местоположение указанных земельных участков согласно утвержденных схем расположения и согласно сведениям ЕГРН совпадает с учетом допустимой погрешности измерений.

Для определения пересекают ли земельные участки с кадастровыми номерами № какие-либо строения, сооружения, ограждения, в ходе экспертного осмотра экспертом землеустроителем и инженером-геодезистом было проведено определение координат характерных точек объектов в районе испрашиваемых земельных участков. Геодезическим измерениям подлежали следующие объекты, возведенные истцами (по пояснениям во время экспертного осмотра): существующие на местности сетчатые и деревянные ограждения; существующие на местности каменное и деревянные строения; существующие на местности навесы; существующие на местности выгребные ямы.

Согласно заключению эксперта, земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве аренды СтародубовИВ, пересекает земельные участки, доступ к которым был предоставлен истцом ГоловковаЕВ Земельные участки, доступ к которым был предоставлен истцом ГоловковаЕВ, представляют собой огороженную по периметру территорию, имеющую три внутренних ограждения. На данных земельных участках расположены: навес и три выгребных ямы, а также произрастают фруктовые деревья. Наложение земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, доступ к которым был предоставлен истцом ГоловковаЕВ, составляет по ширине от 11.03 м до 16.60 м, по длине от 42.92 м до 43.61 м. Площадь наложения составляет 608 кв.м, при общей площади земельного участка с кадастровым номером № – 779 кв.м. В зоне наложения расположены следующие объекты: сетчатое и деревянное ограждение, навес, площадью застройки 14 кв.м., две выгребные ямы.

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве аренды ПрокопенкоВВ, пересекает земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом ЛядовАВ Земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом ЛядовАВ, представляют собой огороженную по периметру территорию. На данном земельном участке расположены: выгребная яма, бетонные дорожки, а также произрастают виноградники и фруктовые деревья. Наложение земельного участка с кадастровым номером 91:04:001016:1204 и земельного участка, доступ к которому был предоставлен истцом ЛядовАВ, составляет по ширине от 12.03 м до 13.84 м, по длине от 19.40 м до 20.15 м. Площадь наложения составляет 238 кв.м, при общей площади земельного участка с кадастровым номером № – 575 кв.м. В зоне наложения расположены следующие объекты: сетчатое ограждение, выгребная яма, бетонные дорожки.

Земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельные участки, доступ к которым был предоставлен истцами БойкоНИ, ЕвстигнееваЛН, ДядьковаОА, ГрушинаНА

Земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом БойкоНИ, представляет собой огороженную по периметру территорию. На данном земельном участке расположены: выгребные ямы, бетонные дорожки, каменное строение с навесом, а также произрастают фруктовые деревья.

Земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом ЕвстигнееваЛН, представляет собой огороженную по периметру территорию. На данном земельном участке расположены: выгребная яма, бетонная дорожка, деревянное строение, а также произрастают фруктовые деревья.

Земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом ДядьковаОА, представляет собой огороженную по периметру территорию. На данном земельном участке расположена выгребная яма.

Земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом ГрушинаНА, представляет собой огороженную по периметру территорию. На данном земельном участке расположены: выгребная яма, деревянные строения, а также произрастают фруктовые деревья. Границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на часть ограждения, деревянное строение и часть второго деревянного строения, расположенных в границах земельного участка, доступ к которому был предоставлен истцом ГрушинаНА

Наложение земельного участка с кадастровым номером № и земельных участков, доступ к которым был предоставлен истцами БойкоНИ, ЕвстигнееваЛН, ДядьковаОА, ГрушинаНА, составляет по ширине от 18.08 м до 19.39 м, по длине от 42.53 м до 42.99 м. Площадь наложения составляет 793 кв.м, при общей площади земельного участка с кадастровым номером № – 949 кв.м. В зоне наложения расположены следующие объекты: сетчатое ограждение, три выгребные ямы, каменное строение с навесом, бетонные дорожки, деревянные строения.

Земельный участок с кадастровым номером №, пересекает земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом ГрушинаНА Земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом ГрушинаНА, представляет собой огороженную по периметру территорию. На данном земельном участке расположены: выгребная яма, деревянные строения, а также произрастают фруктовые деревья. Границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на часть ограждения, часть деревянного строения и выгребную яму, расположенных в границах земельного участка, доступ к которому был предоставлен истцом ГрушинаНА Наложение земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка, доступ к которому был предоставлен истцом ГрушинаНА, составляет по ширине от 8.73 м до 8.82 м, по длине от 21.74 м до 22.12 м. Площадь наложения составляет 193 кв.м, при общей площади земельного участка с кадастровым номером № – 1000 кв.м. В зоне наложения расположены следующие объекты: деревянное строение, выгребная яма, сетчатое ограждение.

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве аренды БугайцевАВ, пересекает земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом КуликоваНФ Земельный участок, доступ к которому был предоставлен истцом КуликоваНФ, представляет собой огороженную по периметру территорию. На данном земельном участке расположены: выгребная яма, бетонные дорожки, деревянное строение, а также произрастают фруктовые деревья. Наложение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий на праве аренды БугайцевАВ, и земельного участка, доступ к которому был предоставлен истцом КуликоваНФ составляет по ширине от 14.19 м до 14.61 м, по длине от 17.73 м до 20.46 м. Площадь наложения составляет 292 кв.м., при общей площади земельного участка с кадастровым номером № – 927 кв.м. В зоне наложения расположены следующие объекты: сетчатое ограждение, выгребная яма, бетонные дорожки, деревянное строение.

Анализ и исследование по вопросу № проведено экспертом с технической точки зрения. В результате анализа материалов гражданского дела, экспертом было установлено, что образование земельных участков с кадастровыми номерами № было проведено в период с 21.01.ДД.ММ.ГГГГ. по 04.07.ДД.ММ.ГГГГ. согласно распоряжениям ДИЗО «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Таким образом, при дальнейшем исследовании, эксперт проводит анализ и сопоставление с нормативными актами, действующими в период формирования испрашиваемых земельных участков.

В результате анализа норм действующего на момент утверждения схем расположения земельного законодательства, эксперт пришел к выводу о том, что при согласовании схем расположения земельных участков с кадастровыми номерами № и последующей передачи земельных участков с кадастровыми номерами № были нарушены требования земельного законодательства: части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (в редакциях, действующих с 08.01.2020г. по 31.12.2023г.) в связи с невозможностью размещения строений и сооружений, построенных истцами, в границах земельных участков ответчиков; части 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (в редакциях, действующих с 08.01.2020г. по 31.12.2023г.) в связи с отсутствием у ответчиков правоустанавливающих документов на строения и сооружения, построенных истцами, и расположенных в границах испрашиваемых земельных участков.

Согласно СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*: 11.5 Расчетные параметры улиц и дорог крупнейших, крупных и больших городских населенных пунктов принимаются по таблице 11.2.

Согласно таблице 11.2 СП 42.13330.2016: Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50-100; магистральных <...>; улиц и дорог местного значения - 15-30.

Таким образом, минимальная ширина улицы согласно СП 42.13330.2016, составляет 15 м.

Согласно заключению эксперта, ширина <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, составляет от 11.35 м до 11.65 м, что не соответствует требованиям к минимальной ширине улицы согласно СП 42.13330.2016 – 15 м. Несоответствие ширины улицы составляет от 3.35 м до 3.65 м.

Ширина <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, составляет от 11.10 м до 12.53 м, что не соответствует требованиям к минимальной ширине улицы согласно СП 42.13330.2016 – 15 м. Несоответствие ширины улицы составляет от 2.47 м до 3.90 м. Ширина <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, составляет от 10.93 м до 11.72 м, что не соответствует требованиям к минимальной ширине улицы согласно СП 42.13330.2016 – 15 м. Несоответствие ширины улицы составляет от 3.28 м до 4.07 м.

Ширина <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, составляет от 7.81 м до 8.07 м, что не соответствует требованиям к минимальной ширине улицы согласно СП 42.13330.2016 – 15 м. Несоответствие ширины улицы составляет от 6.93 м до 7.19 м.

Ширина <адрес> в районе земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, составляет от 12.06 м до 12.44 м, что не соответствует требованиям к минимальной ширине улицы согласно СП 42.13330.2016 – 15 м. Несоответствие ширины улицы составляет от 2.56 м до 2.94 м.

В результате анализа норм действующего на момент утверждения схем расположения земельного законодательства, эксперт приходит к выводу о том, что при согласовании схем расположения земельных участков с кадастровыми номерами №, были нарушены требования СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* в связи с несоответствием ширины оставшейся проезжей части <адрес> – менее 15 м.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", выводы эксперта мотивированы, ход исследования достаточно полно описан, в свете которых заключение выглядит логичным, эксперт до начала проведения экспертизы предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований для назначения дополнительной либо повторной экспертизы не имеется, поскольку нарушений, которые бы ставили под сомнение выводы эксперта, при составлении заключения не установлено, заключение соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо неясностей или неполноты заключение не содержит.

Согласно п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, предусматривает принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка является: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов являются случаи, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39_36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55_32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

Пунктом 4 статьи 35 данного Кодекса установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на момент формирования спорных земельных участков и предоставления их в аренду, на участках были расположены капитальные сооружения, выгребные ямы, которые ответчикам не принадлежат. При этом, жилые дома по <адрес> не имеют подключения в централизированную систему водоотведения по причине отсутствия централизированных сетей на данной улице. Данные обстоятельства стороны фактически не оспаривают.

При таких обстоятельствах, действия ДИЗО по формированию и передаче в аренду земельных участков до выяснения вопроса о наличии или отсутствии правообладателей указанных объектов и разрешения их правовой судьбы, следует считать неправомерными.

Суд также учитывает, что на период формирования спорных земельных участков и предоставления их в аренду в отношении расположенных на них зданий, сооружений не были приняты решения о сносе самовольной постройки (пункт 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации), капитальные сооружения, выгребные ямы самовольными постройками не признаны. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что формирование земельных участков с кадастровыми номерами: № является незаконным, а потому исковые требования признать недействительными распоряжения ДИЗО и результаты межевания, на основании которых указанные земельные участки были образованы, подлежат удовлетворению.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (ст.167 ГК РФ).

Согласно ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая, что формирование земельных участков с кадастровыми номерами: № является незаконным, оспариваемые истцами договора аренды и договора о переуступке прав по договорам аренды в отношении указанных земельных участков являются недействительными, как сделки, нарушающая требования закона.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, регулируются Федеральным Законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим законом сведений; государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 2 - 5 статьи 1 закона).

В пункте 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты указаны как одно из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Поскольку земельные участки с кадастровыми номерами: № сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет в нарушение действующего законодательства на основании распоряжений, признанных судом недействительными, суд приходит к выводу, что требования истцов об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке восстановления положения, существовавшего до нарушения прав.

Оценивая доводы стороны ответчиков о том, что права истцов не нарушены, т.к. имеет место самозахват земли и самовольное строительство, которые не порождают прав на завершение оформления участков, суд учитывает следующее.

В соответствии с положением части первой статьи 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ). Со дня принятия в составе Российской Федерации образованы новые субъекты - <адрес> и город федерального значения Севастополь.

Как установлено судом из показаний свидетелей ФИО22 и ФИО23 (т.3 л.д.203-211), оснований которым не доверять у суда не имеется, освоение спорных земельных участков, расположенных напротив домовладений истцов по <адрес> исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ-х годов.

В юридически значимый период на территории <адрес> действовал Гражданский кодекс УССР, принятый в 1963 году.

Между тем, государственная регистрация прав на недвижимость и перехода права собственности впервые в законодательстве Украины была введена Гражданским кодексом Украины, принятым ДД.ММ.ГГГГ, который определил момент возникновения права собственности с момента государственной регистрации права.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Гражданского кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ правовое регулирование не обуславливало момент возникновения права собственности с его государственной регистрацией.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего закона, признаются действительными и в случае отсутствия их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом.

Суд учитывает, что уполномоченные органы власти, до передачи спорных участков в аренду ответчикам, не предъявляли требований об освобождении земельных участков, сносе строений, выгребных ям, срок открытого использования которых на момент рассмотрения дела превышает пятьдесят лет.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 67-КГ17-22, само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны. Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

В соответствии с частью 1.1 Закона №-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно частям 1, 2 статьи 12 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории <адрес>» завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации.

Заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, по состоянию на март ДД.ММ.ГГГГ года истцы (их правопредшественники) открыто и добросовестно владели земельными участка и сооружениями, на них расположенными, как своими собственными, более 15 лет. Доказательств обратного суду не представлено.

Частью 1 статьи 119 Земельного кодекса Украины 2001 года, предусмотрено, что граждане, которые добросовестно, открыто и беспрерывно пользовались земельным участком в течение 15 лет, но не имели документов, свидетельствующих о наличии у них права на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с ходатайством о передаче его в собственность или предоставлении в пользование.

Из материалов дела следует, что жители <адрес> (истцы, их правопредшественники) до марта ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно обращались в уполномоченные органы власти по вопросу оформления документов на право пользования земельными участками напротив их домов, в заявлениях, помимо прочего, указывали, что испрашиваемые участки разработаны ими на месте бывших свалок более сорока лет назад с разрешения командира в/ч <данные изъяты> на участки завезена земля, участки огорожены и освоены, построены сараи, выгребные ямы; в заявлениях ссылались на ст. 119 ЗК Украины (т.1 л.д.42-97).

Таким образом, более 15 лет назад уполномоченные органы власти были осведомлены об освоении земельных участков, возведении на них строений, выгребных ям и претензий по указанному вопросу, в т.ч. о добросовестности, не заявляли, напротив, согласовывали выделение указанных участков их фактическим землепользователем в порядке статьи 119 Земельного кодекса Украины.

Как видно из материалов дела, по заявлениям жителей <адрес> (истцов, их правопредшественников) Управление градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации считает возможным предоставление участков ориентировочной площадью 0,03 га для обсаживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек по <адрес> (напротив дома), что соответствует государственным строительным нормам, Генеральному плану г.Севастополя.

Согласно ответам Севастопольской городской государственной администрации, рассмотрев материалы, представленные заявителями, администрация считает возможным предоставление участков ориентировочной площадью 0,03 га для обсаживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек по <адрес> (напротив дома).

Согласно представленной выкопировки из Генерального плана, отводимые участки находятся в санитарной защитной зоне гаражей, ориентировочная площадь проектируемых участков – 0,03 га; участки изображены схематично вдоль <адрес> напротив домовладений истцов.

Таким образом, из материалов дела следует, что жители <адрес> (истцы, их правопредшественники) в правовом поле Украины начали процедуру оформления земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании напротив принадлежащих им домовладений, получили предварительное согласие органов государственной власти и органов местного самоуправления на оформление земельных участков.

Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о нарушении прав истцов на завершение процедуры оформления земельных участков.

Указанные выводы суда не опровергаются доводами стороны ответчиков о том, что истцы в правовом поле Российской Федерации свои права на оформление земельных участков не реализовывали, т.к. заявление в порядке завершения оформления прав на землю могло быть подано истцами не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Так, судом установлено, что образование земельных участков с кадастровыми номерами № было проведено в период с ДД.ММ.ГГГГ По вопросу незаконности формирования земельных участков и передачи их в аренду истцы в № году обратились с настоящим иском в суд, в рамках которого судом приняты обеспечительные меры о запрете на распоряжение спорной землей, что само по себе исключает возможность обращения истцов в ДИЗО с заявлением в порядке завершения оформления прав на землю.

Указанные препятствия возникли до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. объективно не зависели от истцов.

При таких обстоятельствах, доводы стороны ответчика о том, что права истцов не нарушены и не подлежат судебной защите, суд считает необоснованными.

Доводы представителей стороны ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд считает несостоятельными и основанными на ином толковании вышеизложенных фактических обстоятельств, которым судом выше дана оценка.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

В целях исполнения настоящего решения суд считает, что обеспечительные меры, принятые определением Нахимовского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования БойкоНИ, ГоловковаЕВ, ГрушинаНА, ДядьковаОА, ЕвстигнееваЛН, КуликоваНФ, ЛядоваАВ удовлетворить.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и ФИО7, договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и БугайцевАВ Валерьевичем.

Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и БондарчукВН, договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между БондарчукВН и ПрокопенкоВВ.

Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и ЛевинаЮФ, договор передачи прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ЛевинаЮФ и БугайцевАВ Валерьевичем.

Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: № договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя и СтародубовИВ.

Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Признать недействительными: Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №.

Исключить из ЕРГН сведения о земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, район <адрес>, сняв участок с государственного кадастрового учета и погасив в ЕГРН регистрационные записи о правах на него.

Обеспечительные меры, принятые определением Нахимовского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес> и Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя на совершение любых действий в отношении земельных участков, с кадастровыми номерами: №, расположенных по адресу: г.Севастополь, район <адрес>, - ОТМЕНИТЬ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2024 года.

Судья С.А. Романов