Решение № 2-993/2018 2-993/2018~М-827/2018 М-827/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-993/2018

Дело №2-993/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Строитель 24 октября 2018 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко Ж.А.

при секретаре судебного заседания Проскуриной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной проверки прокуратурой Яковлевского района Белгородской области и специалистом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе исполнения законодательства в сфере ценообразования, качества и безопасности пищевых продуктов в отношении ИП ФИО1, которая осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине «Продукты по низким ценам», по адресу: <адрес>, установлено, что в магазине цены на товар превышают предельный уровень торговой надбавки, установленный распоряжением Главы администрации Белгородской области от 28.07.1995 №563-р «О предельном уровне торговых надбавок на товары народного потребления».

Дело инициировано иском Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе в защиту прав неопределенного круга потребителей обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по продаже продовольственных товаров с превышением уровня торговой надбавки, предусмотренной распоряжением Главы администрации Белгородской области от 28.07.1995 №563-р «О предельном уровне торговых надбавок на товары народного потребления»; обязать ответчика довести решение суда до сведений потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Белгородской области, в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, уведомлена в установленном законом порядке.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочиванию государственного регулирования цен (тарифов)» утвержден перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Главы администрации Белгородской области от 28.07.1995 №563-р «О предельном уровне торговых надбавок на товары народного потребления» установлены предельные размеры торговых надбавок к ценам на продовольственные товары, реализуемые на территории области. На территории городов Белгородской области для мяса птицы, субпродукты птичьи установлен предельный размер торговых надбавок к свободным отпускным ценам предприятиям-изготовителя на товары народного потребления, производимые в области, который составляет – 15% для розничного звена в селе.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товара.

Управление Роспотребнадзора по Белгородской области является государственным органом осуществляющим, в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей. На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.07.2012 № 718 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Как территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей в силу ст. 46 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области наделено правом предъявления исков в суд о признаний действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что ИП ФИО1 осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами в магазине «Продукты по низким ценам», по адресу<адрес>

При продаже пищевых продуктов нарушаются права неопределенного круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которым могла быть продана или была продана продукция детского питания с нарушением законодательства в области защиты прав потребителей, невозможно.

Нарушения ответчиком требований законодательства установлены в результате совместной проверки истца и прокуратуры Яковлевского района.

В ходе проверки проведенной 24.05.2018 выявлены следующие нарушения: в указанном магазине находился полуфабрикат натуральный из мяса цыпленка-бройлера, шашлык чахохбили замороженный, дата изготовления 08.05.2018, масса нетто 1,014 кг по цене 122 за 1 кг. В соответствии с товарным чеком от 14.05.2018 в магазин приобретены для дальнейшей реализации вышеуказанный товар по цене 93,40 рублей за 1 кг, следовательно, с учетом предельного уровня торговой надбавки, равной 15% стоимость вышеуказанного продукта питания не должна превышать 107 руб. 40 коп. за 1 кг.

В отношении ответчика прокуратурой Яковлевского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении товароведа магазина Ш.А.Д. от <дата>. Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе по делу об административном правонарушении <номер>/<дата> от <дата> Ш.А.Д. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании ст. 103 ГПК РФ и п. 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МР «Яковлевский район» в сумме 600 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по продаже продовольственных товаров с превышением уровня торговой надбавки, предусмотренной распоряжением Главы администрации Белгородской области от 28.07.1995 №563-р «О предельном уровне торговых надбавок на товары народного потребления.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести решение суда до сведений потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Белгородской области, в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 выплатить в доход МР «Яковлевский район» госпошлину за подачу иска в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья Ж.А. Бойченко