Решение № 2-3148/2018 2-3148/2018~М-2979/2018 М-2979/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-3148/2018

Дело № 2-3148/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1122,0кв.м, по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке он на свои средства и своими силами, без получения соответствующего разрешения возвел жилой дом Литер «Т», общей площадью 68,7кв.м, который числится как самовольно возведенное строение, а также закончил строительство жилого дома Литер «С», общей площадью 168,2кв.м, который был возведен на основании разрешения на строительство № действовавшего до <дата>., однако строительство дома в срок не было окончено, в связи с чем, жилой дом Литер «С», также числится как самовольно возведенное строение. Согласно заключению жилой дом Литер «С» и жилой дом Литер «Т» не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать за ФИО3 право собственности на жилой дом Литер «С», общей площадью 168,2кв.м. в том числе жилой 81,1кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом Литер «Т», общей площадью 68,7кв.м. в том числе жилой 28,1кв.м. расположенный по адресу: <адрес> Прекратить запись регистрации № от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и с ним Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1122,0кв.м, по адресу: <адрес> что следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. (л.д.21).

Также является собственником недостроенного 2-этажного жилого дома Литер «С» с мансардой общей площадью 48,1кв.м. по адресу: <адрес> Строительство жилого дома Литер «С» была начато на основании разрешения № на выполнение строительно-монтажных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства от <дата>. и действительно до <дата>., однако истец не успел закончить строительство в указанный в разрешении срок.

Согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>. по адресу: <адрес> расположены жилой дом Литер «С», общей площадью 168,2кв.м, в том числе жилой 81,1кв.м. и жилой дом Литер «Т», общей площади 68,7кв.м, в том числе жилой 28,1кв.м. (л.д.11-19), которые были построены истцом на свои сбережения и своими силами, обеспечены индивидуальными инженерными системами (отопление, вентиляция, канализация, водопровод, электроснабжение), имеют свои точки подключения коммуникаций. Указанное строение является самовольной постройкой.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1122,0кв.м. сформирован и поставлен на кадастровый учет. Так, жилой дом Литер «С» и жилой дом Литер «Т» по адресу: <адрес> расположен в зоне действия градостроительного регламента «Ж-2» (зона застройки малоэтажными жилыми домами). Перечень основных разрешительных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенных градостроительным регламентов для данной зоны, предполагает виды использования: для размещения объектов индивидуального жилищного строительства; для размещения многоквартирных жилых домов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Поскольку произведенное строительство спорных жилых объектов выполнены без получения соответствующего разрешения, данную постройку следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснений Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 апреля 2010 года (в ред. от 23.06.2015г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п.28 следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.26 Постановления отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения МУП «Архитектурно-планировочное бюро» № самовольно простроенный жилой дом Литер. «Т», расположенный по адресу: <адрес>, области, общей площадью — 68,70кв.м, в том числе жилой - 28,10кв.м, площадью всех частей здания - 68,70кв.м, является объектом недвижимости, так как указанное строение капитальное, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос строения без нанесения несоразмерного ущерба техническому состоянию и его назначению не представляется возможным. Строительные конструкции жилого дома литер «Т» находятся в работоспособном техническом состоянии и обеспечивают несущую способность, общую устойчивость и жесткость отдельных конструктивных элементов и здания в целом, не представляют угрозу для жизни и безопасности людей и соответствуют требованиям пожарное безопасности. Таким образом, жилой дом Литер «Т», расположенный по адресу: <адрес> рекомендуют сохранить и считать его общей площадью -68,70кв.м, в том числе жилой - 28,10кв.м, площадью всех частей здания - 68,70кв.м

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Кроме того, истец владеет домом как своей собственностью, проживает и зарегистрирован в нем, несет расходы, связанные с его содержанием, осуществляет ремонт, жилые дома расположены в зоне застройки малоэтажными жилыми домами «Ж-2».

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание, что из предоставленных документов следует, что возведение спорного объекта произведено с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, возведенная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям предъявляемым к индивидуальным жилым домам, а также на земельном участке находящимся в собственности истца, в соответствии с разрешенным использованием, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом установлено, что недостроенный жилой дом общей площадью 48,1кв.м. прекратил существование в целом как здание или сооружение, то ранее возникшее зарегистрированного права ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом Литер «С», общей площадью 168,2 кв.м. в том числе жилой 81,1кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом Литер «Т», общей площадью 68,7кв.м.в том числе жилой 28,1кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить запись регистрации № от <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и с ним Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2018года.

Судья: Н.М. Калашникова