Решение № 12-408/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 12-408/2024

№ 12-408/2024

УИД: 66RS0003-02-2024-000805-27


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 14 июня 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Тевзадзе В.Г. на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области ФИО1 № 25/24/66000-АП от 03.04.2024 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КнопкаДеньги» (далее – ООО МКК «КнопкаДеньги»), ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: ***

установил:

обжалуемым постановлением ООО МКК «КнопкаДеньги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Считая постановление незаконным и необоснованным, защитник Тевзадзе В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что успешных телефонных переговоров с заемщиком не было, имели место лишь попытки дозвона, которые нельзя отнести к непосредственному взаимодействию.

Представитель ООО МКК «КнопкаДеньги», потерпевшая ***6 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание неявились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Как следует из пунктов «а», «б», «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе, с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц, любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

ФИО2 обратилась с заявлением о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ), неустановленными лицами при взыскании просроченной задолженности.

Согласно сведениями из ЕГРЮЛ от 06.02.2024 ООО МКК «Всегда в Плюсе», 03.10.2023 произведена смена наименования организации на ОООМКК«КнопкаДеньги» (л.д. 164-167).

Как следует из ответа ОООМКК«Всегда в Плюсе» от 04.10.2023 № 287/23, что между ***9 и ООО МКК «Всегда в Плюсе» заключен договор потребительского займа №125538 от 01.05.2023 со сроком займа 30 дней после передачи денежных средств (л.д. 69-74), по указанному договору образовалась просроченная задолженность 01.06.2023. В результате чего на принадлежащий ***7 абонентский номер *** стали поступать телефонные звонки от неустановленных лиц, представлявшихся сотрудниками взыскания ОООМКК«КнопкаДеньги», в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом № 230-ФЗ.

Таким образом, в обращении ***8 и поступивших в Главное управление документах, содержались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.57 КоАП РФ, в связи с чем, в соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления проведено административное расследование.

Как следует из представленных документов, имеющихся в материалах административного дела, на телефонный номер *** принадлежащий ***10, в период с 01.06.2023 по 18.07.2023 с абонентских номеров *** поступили телефонные звонки в нарушение требований подпунктов «а, б, в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона №230-ФЗ, выразившиеся в осуществлении взаимодействия, направленного навозврат просроченной задолженности, с превышением допустимого количества телефонных переговоров, а именно:

а) более одного раза в сутки:

- 01.06.2023 поступило 03 телефонных соединения;

- 05.06.2023 поступило 02 телефонных соединения;

- 09.06.2023 поступило 03 телефонных соединения;

- 10.06.2023 поступило 02 телефонных соединения;

- 11.06.2023 поступило 06 телефонных соединения;

- 13.06.2023 поступило 07 телефонных соединения;

- 20.06.2023 поступило 02 телефонных соединения;

- 24.06.2023 поступило 02 телефонных соединения;

б) более двух раз в неделю:

- в период с 29.05.2023 по 04.06.2023 поступило 03 телефонных соединений;

- в период с 05.06.2023 по 11.06.2023 поступило 13 телефонных соединений;

- в период с 12.06.2023 по 18.06.2023 поступило 7 телефонных соединений;

- в период с 19.06.2023 по 25.06.2023 поступило 4 телефонных соединений;

в) более восьми раз в месяц:

- в период с 01.06.2023 по 30.06.2023 - поступило 27 телефонных соединений.

Согласно ответу оператора сотовой связи ПАО «ВымпелКом» от 08.08.2023 №ЦР-01-03/63279-К (л.д. 84-156) абонентские номера *** принадлежали ранее ООО МКК «Всегда в Плюсе», в настоящий момент принадлежат ОООМКК«КнопкаДеньги».

Указанные нарушения требований законодательства явились основанием для составления 06.02.2024 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, № 25/24/66000-АП, который соответствует статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения ООО МКК «КнопкаДеньги» к административной ответственности за совершение указанного правонарушения обжалуемым постановлением.

О дате, времени и месте рассмотрения составления протокола ОООМКК«КнопкаДеньги» уведомлено надлежащим образом, копия соответствующего уведомления направлено юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанный документ получен ООО МКК «КнопкаДеньги» 30.11.2023.

Копия протокола от 06.02.2024 направлена юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому копия получена представителем ООО МКК «КнопкаДеньги» 20.02.2024.

О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО МКК «КнопкаДеньги» уведомлено надлежащим образом, копия соответствующего определения направлена юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанный документ получен ООО МКК «КнопкаДеньги» 16.02.2024.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа должностным лицом не допущено. Доказательств, свидетельствующих о допущенной должностными лицами административного органа разумности и недобросовестности при исполнении служебных обязанностей, не представлено.

Вина ООО МКК «КнопкаДеньги» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: обращениями ***14 письменным объяснением ***11 о поступивших на ее телефонный номермногочисленных звонках по вопросу возврата просроченной задолженности; детализацией телефонных соединений по абонентскому номеру ***12 ответами о принадлежности абонентских номеров, с которых осуществлялось взаимодействие с ***13 ответом на запрос ОООМКК«Всегда в Плюсе».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.

При этом ссылка в жалобе на отсутствие взаимодействия с должником, на попытки дозвониться до должника, правового значения не имеет с учетом доказанности направления сообщений во время действия запрета с учетом максимального количества взаимодействий, установленных статьей 7 Федерального закона от дата № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" независимо от того, какого рода информация была передана или не передана, поскольку преследует своей целью возврат должником просроченной задолженности.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие событие административного правонарушения, лицо, подлежащее административной ответственности – ОООМКК«КнопкаДеньги» виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ОООМКК«КнопкаДеньги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ОООМКК«КнопкаДеньги» допущено нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Обжалуемое постановление в отношении ООО МКК «КнопкаДеньги» вынесено с соблюдением годичного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, из мотивировочной части постановления, а именно из объема нарушения подлежит исключению период взаимодействия с ***15 с 29.05.2023 по 31.05.2023, в связи с тем, что задолженность у ***17 образовалось только 01.06.2024.

Таким образом, с 29.05.2024 по 31.05.2024 она не являлась должником и не была образована просроченная задолженность, поскольку в день – 31 мая 2023 года до двадцати четырех часов она могла возвратить сумму займа по договору №125538 от 01.05.2023.

Административное наказание назначено ООО МКК «КнопкаДеньги» в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о юридическом лице в минимальном размере, в связи с чем оснований для его изменения, в том числе в связи с уменьшением объема нарушения, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у виновного лица возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для снижения административного штрафа.

Кроме того, постановление подлежит изменению в части указания реквизитов юридического лица. Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.02.2024, он составлен в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КнопкаДеньги» ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: *** что соответствует данным ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, в постановлении должностным лицом указано на привлечение к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КнопкаДеньги» с реквизитами: ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 540601001, юридический адрес: *** соответствующими реквизитам иного юридического лица – ООО МКК «Джой Мани». Приведение в постановлении указанных реквизитов с учетом представленных документов, выписки из ЕГРЮЛ и составления протокола в отношении надлежащего лица, суд расценивает как техническую ошибку, не влекущую отмену постановления и подлежащую устранению путем указания верных реквизитов.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области ФИО1 № 25/24/66000-АП от 03.04.2024 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КнопкаДеньги» изменить:

- исключить из описания нарушения период взаимодействия с 29.05.2023 по 31.05.2023,

- исключить указание на реквизиты юридического лица: ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 540601001, юридический адрес: ***

- указать, что постановление вынесено в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КнопкаДеньги» ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: ***

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу защитника ООО МКК «КнопкаДеньги» Тевзадзе В.Г. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Р.И. Каримова