Решение № 2-1016/2018 2-1016/2018~М-602/2018 М-602/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1016/2018

К делу №2-1016/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Семенихина Ю.В., при секретаре Пивневой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика ПАО "Кубаньэнерго" ФИО3,

представителей ответчика ПАО "ТНС энерго Кубань" ФИО4, ФИО5,

представитель третьего лица ООО «МИКСС» ФИО6,

представитель третьего лица администрации МО Динской район ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ПАО «ТНС энерго Кубань» Краснодарский филиал ФИО12 и ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети об обязании заключить прямые договоры электроснабжения с собственниками квартир в многоквартирных домах,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам ПАО "ТНС энерго Кубань" Краснодарский филиал ФИО12, ПАО "Кубаньэнерго" Краснодарские электрические сети об обязании заключить прямые договоры электроснабжения с собственниками квартир в многоквартирных домах

В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником <адрес> жилого <адрес>, в <адрес>, ФИО8 является собственником <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, ФИО9 является собственником <адрес> жилого <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, ФИО10 является собственником <адрес> жилого <адрес>, в <адрес>, ФИО11 является собственником <адрес> жилого <адрес> в <адрес>. На общих собраниях собственников указанных многоквартирных жилых домов, собственниками жилых помещений было принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями. ДД.ММ.ГГГГ в администрации муниципального образования <адрес> состоялось совещание с участием представителей ФИО12 ПАО «ТНС энерго Кубань», Динской РЭС ПАО «Кубаньэнерго» и ООО «МИКСС» с целью разработки порядка совместных действий, направленных на технологическое присоединение вышеуказанных жилых домов к электрическим сетям. При этом, ООО «МИКСС» приняло на себя обязательства по оформлению общего узла учета АРБП и заключении договора на общедомовые нужды. Динской РЭС ПАО «Кубаньэнерго» обязалось оформить АРБП на ООО «МИКСС» и вписать в акт адреса уже присоединенных домов. ФИО12 ПАО «ТНС энерго Кубань» обязалось заключить договор на поставку электрической энергии на общий узел учета и в дальнейшем непосредственно с собственниками квартир. ООО «МИКСС» принятые на себя обязательства выполнило, подало заявки на заключение договора на общий узел учета и оформление общедомовых узлов учета. ПАО «Кубаньэнерго» письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответило, что указанные выше дома уже имеют технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго». Истцы также лично обращались к ПАО «ТНС энерго Кубань» с заявлениями на заключение договора энергоснабжения, однако договоры с истцами до настоящего времени не заключены. Просили суд обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» Краснодарский филиал ФИО12 заключить прямые договоры энергоснабжения с собственниками квартир жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства представителем истца неоднократно уточнялись исковые требования, согласно которым просил суд обязать ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети осуществить технологическое присоединение и выдать акты об осуществлении технологического присоединения на многоквартирные жилые дома расположенные по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, максимальной мощностью 30 кВт; <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, максимальной мощностью 25 кВт; <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, максимальной мощностью 25 кВт; <адрес>, максимальной мощностью 25 кВт; <адрес>, максимальной мощностью 25 кВт; <адрес>, максимальной мощностью 20 кВт, к трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ №п/400 кВА, расположенной по адресу: <адрес> "а"; обязать ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети выдать акты допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию на многоквартирные жилые дома расположенные по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>; обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» Краснодарский филиал ФИО12 заключить прямые договоры энергоснабжения с собственниками квартир многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>, по мере предоставления решений собраний собственников вышеуказанных многоквартирных жилых домов о заключении прямых договоров об энергоснабжении с гарантирующем поставщиком.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных требований истцов.

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети в судебном заседании пояснил, что гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения электрической энергии с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энерго-принимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Представители ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» в своем отзыве указали, что истцы получили от ПАО «ТНС энерго Кубань» письменный отказ в заключении прямых договоров энергоснабжения ввиду отсутствия технологического присоединения домов, в котором расположены их квартиры. Также пояснили, что трансформаторная подстанция не может являться точкой поставки одновременно для указанных 4-х домов, так как вышеперечисленные дома являются самостоятельными энергопринимающими устройствами, и соответственно должны быть оснащены самостоятельными приборами учета, что является обязанностью сетевой организации, соответственно предоставление документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение, оснащение общедомовыми приборами учета является обязанностью сетевой организации ПАО "Кубаньэнерго", при выполнении которой ПАО «ТНС энерго Кубань» не будет возражать против заключения прямых договоров энергоснабжения с истцами.

Представитель третьего лица ООО "МИКСС" в судебном заседании против удовлетворения требований истцов не возражал, считал их подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования Динской район не возражала против удовлетворения требований истцов.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, возражения, и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником <адрес> жилого <адрес>, в <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности 23-АН № от 09.09.2014г. ФИО8 является собственником <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности 23-АН 634419 от 05.02.2015г. ФИО9 является собственником <адрес> жилого <адрес> по ул. <адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 является собственником <адрес> жилого <адрес>, в <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности 23-АН 069741 от 25.09.2014г. ФИО11 является собственником <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 03.11.2015г.

Как следует из материалов дела на общих собраниях собственников многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>; с участием представителя ООО "МИКСС" являющейся управляющей компанией вышеуказанных домов, собственниками жилых помещений было принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 06.04.2017г., 18.04.2017г., 24.04.2017г., 11.10.2016г., 11.12.2017г., 11.12.2017г.

ДД.ММ.ГГГГ в администрации муниципального образования <адрес> состоялось совещание с участием представителей ФИО12 ПАО «ТНС энерго Кубань», Динской РЭС ПАО «Кубаньэнерго» и ООО «МИКСС» с целью разработки порядка совместных действий, направленных на технологическое присоединение вышеуказанных жилых домов к электрическим сетям, что подтверждается протоколом рабочего совещания по вопросу электроснабжения многоквартирных домов мкр. "Спортивный" от 28.12.2017г.

При этом, ООО «МИКСС» приняло на себя обязательства по оформлению общего узла учета АРБП и заключении договора на общедомовые нужды.

Динской РЭС ПАО «Кубаньэнерго» обязалось оформить АРБП на ООО «МИКСС» и вписать в акт адреса уже присоединенных домов.

ФИО12 ПАО «ТНС энерго Кубань» обязалось заключить договор на поставку электрической энергии на общий узел учета и в дальнейшем непосредственно с собственниками квартир.

ООО «МИКСС» принятые на себя обязательства выполнило, подало заявки на заключение договора на общий узел учета и оформление общедомовых узлов учета.

ПАО «Кубаньэнерго» письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответило, что указанные выше дома уже имеют технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго».

Истцы также лично обращались к ПАО «ТНС энерго Кубань» с заявлениями на заключение договора энергоснабжения, что подтверждается почтовыми описями и квитанциями к ним, однако договоры с истцами до настоящего времени не заключены. Однако договоры с истцами до настоящего времени не заключены, что послужило поводом для обращения истцов в Динской районный суд.

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защитеконкуренции», доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Из содержания статьи 3 и части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995№ 147-ФЗ «О естественных монополиях» следует, что субъектом естественной монополииявляется хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» имеет статус юридического лица, включено в Реестр субъектов естественных монополий и осуществляет деятельность по оказанию услуг по передаче электроэнергии и технологическому присоединению краспределительным электросетям.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическимприсоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий потехнологическому присоединению к электрической сети оказываются непосредственно сцелью обеспечения возможности последующей передачи электрической энергии дляпотребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частьюединого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии). Таким образом, публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» являетсяэлектросетевой организацией, которая включена в реестр субъектов естественныхмонополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование иконтроль по виду услуг - услуги по передаче электрической энергии. Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Обэлектроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора обосуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства,заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанныйдоговор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройствпотребителей регулируется Правилами технологического присоединенияэнергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов попроизводству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004№.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения №, сетеваяорганизация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора,заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами N 861. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации отзаключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил №).

Согласно п. 36 Правил № документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу настоящего документа, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.

Согласно Акта № от 20.06.2018г., об осуществлении технологического присоединения, составленного между ПАО "Кубаньэнерго" и ООО "МИКСС" осуществлено технологическое присоединение объекта электроэнергетики (энергопринимающее устройство: трансформаторная подстанция 10/04 кВа №п/400 кВа расположенная по адресу: <адрес>, ст-ца Динская, <адрес>. Так же данный акт содержит данные об опосредованно подключенных абонентах (субабонентах) - многоквартирных домах расположенных по адресам: <адрес>, ул. им. Кондратенко 8,10,16, <адрес>,6,8. В данных домах установлены общедомовые приборы учета потребляемой элетроэнергии, что подтверждается паспортами на счетчики электрической энергии трехфазные статистические, характеристики которых соответствуют максимальной мощности указанной в акте об осуществлении технологического присоединения № от 20.07.2018г., что свидетельствует о надлежащем технологическом присоединении узлов учета многоквартирных домов истцов к объектам электросетевого хозяйства, следовательно требования истцов к ПАО «Кубаньэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение и выдать акты об осуществлении технологического присоединения, а также актов допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию на домовладения расположенные по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>., к трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ №п/400 кВА, расположенной по адресу: <адрес>, максимальной мощностью по 30 кВт, на каждый многоквартирный дом законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии. Договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным (пункт 5 статьи 38 Федерального закона "Об электроэнергетике").

Пунктом 3 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" предусмотрено, что основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в том числе предусматриваются, правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями).

Договор энергоснабжения является публичным, ответчик обязан заключить его в случае обращения к нему любых лиц - собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома, поскольку обязанность по заключению такого договора может быть возложена судом только на гарантирующего поставщика.

Главой 7 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регулируются отношения на розничных рынках. Согласно ч. 2 ст. 37 указанного Федерального закона в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков. В случае отсутствия у лица, обратившегося за заключением договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств такое лицо, а также действующая в его интересах энергосбытовая организация не вправе требовать от гарантирующего поставщика заключение договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требование истцов в части обязания ПАО «ТНС энерго Кубань» Краснодарский филиал ФИО12 заключить прямые договоры энергоснабжения с собственниками квартир многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>, по мере предоставления решений собраний собственников вышеуказанных многоквартирных жилых домов о заключении прямых договоров об энергоснабжении с гарантирующем поставщиком, законны и обоснованны и также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к ПАО «ТНС энерго Кубань» и ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети об обязании заключить прямые договоры энергоснабжения с собственниками квартир в многоквартирных жилых домах – удовлетворить.

Обязать ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети осуществить технологическое присоединение и выдать акты об осуществлении технологического присоединения на многоквартирные жилые дома расположенные по адресам:

<адрес>, ул. им. <адрес>, 8, максимальной мощностью 30 кВт;

<адрес>, ул. им. <адрес>, 10, максимальной мощностью 25 кВт;

<адрес>, ул. им. <адрес>, 16, максимальной мощностью 25 кВт;

<адрес>, максимальной мощностью 25 кВт;

<адрес>, максимальной мощностью 25 кВт;

<адрес>, максимальной мощностью 20 кВт,

к трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ №п/400 кВА, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети выдать акты допуска приборов учета электрической энергии в эксплуатацию на многоквартирные жилые дома расположенные по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>.

Обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» Краснодарский филиал ФИО12 заключить прямые договоры энергоснабжения с собственниками квартир многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, ул. им. <адрес>, 8, <адрес>, ул. им. <адрес>, 10, <адрес>, ул. им. <адрес>, 16, <адрес>, по мере предоставления решений собраний собственников вышеуказанных многоквартирных жилых домов о заключении прямых договоров об энергоснабжении с гарантирующем поставщиком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Судья Динского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Семенихин