Решение № 2А-2592/2020 2А-307/2021 2А-307/2021(2А-2592/2020;)~М-2467/2020 М-2467/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-2592/2020

Мотивированное
решение изготовлено 12.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.03.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием представителя административного ответчика ФИО1- адвоката Кадниковой С.В., действующей на основании ордера от 09.03.2021, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО2 ФИО7 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании за 2018 год недоимки по страховым взносам, а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 13 125,03 руб. и пени по данному виду налога в сумме 1 071,36 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 887,56 руб. и также пени по указанному виду налога в сумме 210,77 руб., итого в сумме 17 294,72 руб.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что в период с 23.03.2016 по 28.06.2018 ФИО1 (ИНН <***>) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Налоговым органом за 2018 год указному налогоплательщику были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 13 125,03 руб. и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 2 887,56 руб., со сроком уплаты до 13.07.2018, тогда как указанные суммы налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачены. После этого, в адрес налогоплательщика направлялось требование об уплате № 31423 от 23.07.2018, однако суммы недоимки в бюджет не поступали.

28.05.2019 налоговый орган в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мировым судьи судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области от 28.05.2019 в принятии такого заявления налоговому органу было отказано.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил взыскать с ответчика образовавшуюся сумму задолженности по налогам, пени, всего в сумме 17 294,72 руб.

Обращаясь в суд, административный истец в качестве адреса проживания должника указал: <адрес>, который относится к подсудности Сысертского районного суда Свердловской области.

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из письма начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Сысертский» ФИО3 от 13.01.2021 (исх. 918), гр. ФИО1 по вышеуказанному адресу был зарегистрирован до 31.07.2020, тогда как на дату дачи ответа сведениями о месте регистрации ФИО1 сотрудники данного органа не располагают.

В соответствии со ст. 102 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката.

В судебное заседание представитель административного истца, а также ответчик, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращались.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Присутствующий в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Кадникова С.В., полагала, что оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, не имеется по причине пропуска срок подачи заявления в суд, в связи с чем, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом по расчету страховых взносов организаций признается календарный год; отчетными периодами по расчету страховых взносов организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют расчеты по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом по расчету страховых взносов организаций признается календарный год; отчетными периодами по расчету страховых взносов организаций признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 Налогового кодекса РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В случае пропуска двухмесячного срока для обращения взыскания на денежные средства на счетах индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства взыскание производится в принудительном порядке.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, в случае пропуска двухмесячного срока для принятия решения о взыскании налога в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 46 НК РФ, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, взыскании сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 9 - 10 статьи 46 НК РФ).

Как следует из материалов дела, в период с 23.03.2016 по 28.06.2018 ФИО1 (ИНН <***>) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Налоговым органом по состоянию на 23.07.2018 в адрес ФИО1 выставлено требование № 31423 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 13 125, 03 руб.; об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 2 887,56 руб.; и пени по указанным видам налогов в сумме 1 282,13 руб., итого на сумму 17 294,72 руб., со сроком уплаты до 10.08.2018, в связи с чем, шестимесячный срок на обращение в суд по данному требованию истекал 10.02.2019 года.

Судом же установлено, что Межрайонная ИФНС № 31 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам, пени, обратилось только в мае 2019, при этом 28.05.2019 мировым судьей судебного участка № 2 Сысертского судебного района Свердловской области, временно исполняющим обязанности мировым судьей судебного участка № 1 Сысертского судебного района Свердловской области, вынесено определение об отказе в принятии данного заявление по причине того, что заявленное требование, по мнению мирового судьи, не являлось бесспорным, и подано по истечении шестимесячного срока.

Учитывая все выше изложенное, судьей установлено, что обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2018 год и пени имело место за пределами сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС № 31 по Свердловской области в Сысертский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов, пени, в сумме 17 294,72 руб. обратилась – 27.11.2020, т.е. также за пределами срока, предусмотренного ч. 3 ст. 48 НК РФ.

Вместе с тем, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований (ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

В административном исковом заявлении истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд, тогда как доказательств причин, объективно препятствующие подать заявление мировому судье и в районный суд в установленный законом срок административным истцом не приведено. В связи с чем, в удовлетворении данного ходатайства административному истцу следует отказать, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд и отсутствие оснований для его восстановления.

Таким образом, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, в размере 13 125,03 руб. и пени по данному виду налога в сумме 1 071,36 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 2 887,56 руб. и также пени по указанному виду налога в сумме 210,77 руб., итого в сумме 17 294,72 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: С.В. Филимонова