Решение № 12-13/2019 12-73/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 12-13/2019

Дело №12-13/2019 Мировой судья: Макаров С.М.


Р Е Ш Е Н И Е

c. Агаповка 15 января 2019 года

Судья Агаповского районного суда Челябинской области Жилов М.А., при секретаре судебного заседания Набиевой Р.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Агаповского района Челябинской области от 19 ноября 2018 года в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты> за регистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Агаповского района Челябинской области ФИО2 от 19 ноября 2018 года <данные изъяты> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Агаповский районный суд Челябинской области, ФИО1 выражает несогласие с указанным постановлением, просит его отменить, производство прекратить. Считает, что факт самовольного подключения скважины к энергетическим сетям отсутствует. Потребление электроэнергии ведется по узлу учета – электросчетчик. Пломба не нарушена. Факт бездоговорного, но учетного потребления подтверждает ведомостью потребленной электроэнергии. Договор поставки электроэнергии МРСК не заключает по причине отсутствия права собственности на скважины. Непотребление электроэнергии (выключение скважин) повлечет за собой необратимые последствия: остановку котельных, остановку поставки воды в школы, больницы, населению. Администрацией Агаповского района Челябинской области разработана дорожная карта для получения в хозяйственное ведение скважин Первомайского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области. Оплата потребленной электроэнергии поставщиком предъявляется по узлам учета и ежемесячного акта.

ФИО1 в судебном заседании, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы, суд приходит к выводу, что постановление об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Агаповского района Челябинской области ФИО2 от 19 ноября 2018 года является законным и обоснованным по следующим основаниям.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что <данные изъяты> ФИО1, являясь должностным лицом, в нарушение п.27 Основных положений формирования розничных рынков электрической энергии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, согласно которого электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения либо договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и п.2 Основных положений, в соответствии с которым "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии; "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), использовал электрическую энергию в помещении скважины питьевой воды №, расположенной в <адрес>, путем самовольного подключения к сетям <данные изъяты> а именно подключения проводов к №. Данный факт выявлен в *** часов ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировой судья основывал свои выводы на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы в судебном заседании.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с содержащимся в нем согласии ФИО1 с допущенным нарушением;

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей;

- заявлением заместителя начальника Агаповского РЭС от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1, не отрицавшим самовольного подключения к электролинии для электроснабжения скважины питьевой с ДД.ММ.ГГГГ года после расторжения конкурсным управляющим <данные изъяты> договора на поставку электроэнергии с <данные изъяты>

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все доказательства при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном ФИО1, получили в постановлении мирового судьи надлежащую юридическую оценку в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу принятия решения по делу. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.7.19 КоАП РФ. При этом мировой судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является охрана собственности. Оснований для снижения наказания не имеется.

Каких-либо процессуальных нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было. Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи суд апелляционной инстанции не находит.

Таким образом, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Агаповского района Челябинской области от 19 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ст.7.19 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Подпись "Копия верна" Судья